Дело № 12-208/2011
Р Е Ш Е Н И Е
23 ноября 2011 года г. Волгоград
Судья Кировского районного суда г. Волгограда – Сорокина Л.В.
с участием прокурора Шевчук Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кировского района г.Волгограда на постановление по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2011 года в отношении Ключникова И.П.,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 от 09.09.2011 года по делу об административном правонарушении Ключников И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу малозначительности совершенного правонарушения дело об административном правонарушении прекращено, Ключников И.П. от административной ответственности освобожден с объявлением устного замечания.
Прокурором Кировского района г.Волгограда принесен протест на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, просит данное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Свои требования мотивирует тем, что 07.09.2011г. полицейским полка ППСМ УВД по г. Волгограду Кудашевым В.В. в отношении Ключникова И.П. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 07.09.2011г. около 20 часов 30 минут Ключников И.П. распивал водку в общественном месте возле дома <адрес>. 09.09.2011 года заместителем начальника ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым производство в отношении Ключникова И.П. прекращено за малозначительностью совершенного правонарушения и Ключников И.П. освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания. Однако, проверка обстоятельств совершения данного правонарушения показала, что Ключников И.П. 07.09.2011г. водку не распивал, следовательно, не мог совершить административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в материалах дела об административном правонарушении. В связи с чем, считает, что дело подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одновременно прокурор Кировского района г.Волгограда просит восстановить срок для принесения протеста, поскольку о вышеуказанных нарушениях закона стало известно лишь в ходе проверки, проводимой отделом Следственного комитета России.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Волгограда Шевчук Д.В. протест поддержал, просит суд восстановить процессуальный срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2011 года в отношении Ключникова И.П., данное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Ключников И.П., представитель ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду Кудашев В.В., свидетель ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки не известна. О месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Судья, выслушав прокурора Шевчук Д.В., проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч.1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей.Как следует из материалов дела, результаты проверки следственного отдела по Кировскому району г. Волгограда СУ СК России по Волгоградской области были представлены прокурору 18.10.2011г., а 20.10.2011г. им принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ключникова И.П., что подтверждается входящими штампами от 18.10.2011г. и 20.10.2011г.
При таких обстоятельствах, судья считает, что срок для принесения протеста пропущен прокурором Кировского района г. Волгограда по уважительной причине и подлежит восстановлению.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что 07.09.2011г. полицейским полка ППСМ УВД по г. Волгограду Кудашевым В.В. в отношении Ключникова И.П. составлен протокол об административном правонарушении АД-34 №, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 07.09.2011г. около 20 часов 30 минут Ключников И.П. распивал водку в общественном месте возле дома <адрес>. 09.09.2011г. заместителем начальника ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым производство в отношении Ключникова И.П. прекращено за малозначительностью совершенного правонарушения и Ключников И.П. освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Однако, проверка следственного отдела по Кировскому району г. Волгограда СУ СК России по Волгоградской области показала, что Ключников И.П. 07.09.2011г. водку не распивал, а подписал протокол под угрозой быть задержанным и доставленным в отдел полиции, что усматривается из копии сообщения следственного отдела по Кировскому району г. Волгограда СУ СК России по Волгоградской области от 17.10.2011г.
При этом, никаких доказательств не совершения Ключниковым И.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его объяснений, данных 17.10.2011г. в ходе проведения следственным отделом по Кировскому району г. Волгограда СУ СК России по Волгоградской области проверки, которые суд расценивает лишь как желание уйти от административной ответственности, не предоставлено.
Вместе с тем, событие административного правонарушения и виновность Ключникова И.П. подтверждаются протоколом об административном правонарушении АД-34 № от 07.09.2011г., из которого усматривается, что Ключников И.П. с данным протоколом ознакомлен, подписал его, копию получил, и кроме того, собственноручно в нем указал, что «выпил 100 гр. водки».
Оснований не доверять данному доказательству, у суда не имеется – протокол составлен и подписан должностным лицом, имеющим такие полномочия, в присутствии свидетеля и соответствует требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья не находит оснований для отмены постановления и прекращения административного дела в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить прокурору Кировского района г.Волгограда процессуальный срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2011 года в отношении Ключникова И.П..
Постановление заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 от 09.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ключникова И.П. – оставить без изменения, протест прокурора Кировского района г. Волгограда – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья –