Дело № 12-193/2011
РЕШЕНИЕ
Cудья Кировского районного суда г. Волгограда Меркуленко О.Д.
С участием представителя заявителя Колосковой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2011 года в г. Волгограде административное дело по жалобе Устенко Д.Ю. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Устенко Д.Ю.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года Устенко Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Устенко Д.Ю. с данным постановлением не согласен и обратился в суд с жалобой, свои требования, мотивируя тем, что он не был надлежащим образом извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Устенко Д.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представитель заявителя Колоскова И.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что в настоящее время решением <адрес> районного суда г.Волгограда от <ДАТА> признан незаконным и отменён пункт 3 Предписания Государственной инспекции труда от <ДАТА> №, обязывающий ООО «...» в соответствии со ст.152 ТК РФ, при привлечении работников к сверхурочной работе оплачивать её в повышенном размере, а также признан незаконным в части и отменён в части пункт 4 Предписания Государственной инспекции от <ДАТА> №, обязывающий ООО «...» в соответствии с с.2 ст.22 ТК РФ, произвести выплату ФИО1, ФИО2 в полном размере причитающуюся заработную плату исходя из размера оклада, установленного трудовыми договорами за период с июня по июль 2011 года. Просит постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель Гострудинспекции в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Судья, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу Устенко Д.Ю. удовлетворить, постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года –отменить, производство по делу об административном правонарушении –прекратить.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Бремя доказывания возложено законом на орган, привлекающий к административной ответственности, наряду с правовыми и фактическими основаниями административной ответственности, необходимо соблюдение процессуальных элементов по рассмотрению дела об административном деликте, в частности доказанности обстоятельств, в противном случае любые неясности, неполнота, нечеткость трактуются в пользу привлекаемого, что служит основанием к отмене акта, в силу его недоказанности как важнейшего элемента административно- юрисдикционной процессуализации.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА> в отношении директора ООО «...» Устенко Д.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года Устенко Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за то, что в нарушение ст.152 ТК РФ ООО «...» не производилась оплата сверхурочной работы в повышенном размере, а также в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ ООО «... производил ФИО1, ФИО2 начисление и выплату заработной платы не в полном размере.
Вместе с тем, как видно из представленных материалов дела, решением <адрес> районного суда г.Волгограда от <ДАТА> установленные Гострудинспекцией нарушения ООО «...» трудового законодательства признаны незаконными. Решение вступило в законную силу.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришёл к выводу, что в действиях Устенко Д.Ю. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд находит жалобу Устенко Д.Ю. подлежащей удовлетворению, постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года – подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Устенко Д.Ю. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Устенко Д.Ю.– удовлетворить.
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Гострудинспекции в Волгоградской области от 14.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Устенко Д.Ю.– отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья – Меркуленко О.Д.