Дело №5-76/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 17 мая 2010 года
Судья Кировского районного суда г.Волгограда Захарова Т.А., рассмотрев административный материал, поступивший 06.05.2010 года в отношении ЗАО «Тандер»
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Тандер» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельства: 29.04.2010 года в 12 часов 18 минут по адресу <адрес> загрузка продуктов в магазин <М.> ЗАО «Тандер» осуществляется с торца жилого дома, под окнами жилых квартир, то есть ухудшаются условия проживания, отдыха, лечения, труда жителей <адрес>, что является нарушением СП 2.3.6.1066-01 п.2.2 и п.2.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) Смирнов В.А. в судебном заседании пояснил, что при проведении внеплановой выездной проверки 29.04.2010 года выявлено нарушение ЗАО «Тандер» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель ЗАО «Тандер» Пономарев А.А. в судебном заседании с протоколом не согласен, поскольку он составлен в отсутствие представителя правонарушителя. Кроме того, в соответствии со ст. 4 ГК РФ, санитарные нормы не могут распространяться к данным отношениям.
Потерпевшая <П.> в судебном заседании просила приостановить деятельность магазина ЗАО «Тандер».
Суд, выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, ЗАО «Тандер», потерпевшую <П.>, проверив материалы административного дела, находит вину ЗАО «Тандер» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
Согласно п.2.2, 2.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года №23 (ред.от 03.05.2007 года) «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утв.Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года), организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, строено-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания».
Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.
Загрузка продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что в связи с жалобой <П.> на ухудшение условий проживания от деятельности магазина <М.> ЗАО «Тандер» по адресу: <адрес>, а именно шум при проведении погрузочно-разгрузочных работ, запаха от контейнера от мусора магазина, размещенного под окнами жильцов, 23.04.2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.4, 8). Из протокола осмотра, принадлежащих ЗАО «Тандер» помещений, территории по адресу: <адрес> от 29.04.2010 года следует, что загрузка продуктов осуществляется с торца жилого дома. На первом этаже этого дома размещен магазин <М.>. В торец дома над загрузочной площадкой выходят окна жилых квартир (л.д.9).
29.04.2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) составлен акт проверки в отношении ЗАО «Тандер» (л.д.12-13), который был направлен руководителю ЗАО «Тандер» с уведомлением о необходимости явиться 05.05.2010 года в отдел надзора по гигиене питания для составления протокола об административном правонарушении (л.д.15). Указанное уведомление было получено представителем ЗАО «Тандер» 04.05.2010 года (л.д.16), однако представитель правонарушителя в указанное время не явился. 05.05.2010 года в отношении ЗАО «Тандер» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ (л.д.3).
Суд находит вину юридического лица ЗАО «Тандер» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, и полагает назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, поскольку ранее ЗАО «Тандер» к административной ответственности за совершении указанного правонарушения не привлекалось, а приостановление деятельности юридического лица является крайней мерой административного воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Реквизиты доля перечисления штрафа:
Получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области),
ИНН <НОМЕР>; Р/С <НОМЕР> в <банк>;
КПП <НОМЕР>
ОКАТО <НОМЕР>
БИК <НОМЕР>;
КБК <НОМЕР>
Судья-