Дело №5-35/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград «12» марта 2010 года
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Глухов А.В.,
С участием: <должность> ООО «ВЗСМ» ФИО2,
Представителя ООО «ВЗСМ» - Цехмистова В.А., действующего на основании доверенности от <ДАТА>,
рассмотрев административный материал, поступивший в отношении ООО «Волгоградский завод строительных материалов» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.11.21 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Волгоградский завод строительных материалов» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:
ООО «Волгоградский завод строительных материалов» на <адрес>, напротив здания ООО «ВЗСМ», в придорожной полосе разместило два информационных щита с информацией об ООО «Волгоградский завод строительных материалов» без согласования с владельцем автомобильной дороги, с нарушением требований ГОСТ Р52044-03 г.
В связи с этим, 04.02.2010 года старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения № 7 ОГИБДД УВД по г. Волгограду капитаном милиции ФИО1 был составлен протокол в отношении ООО «ВЗСМ» <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель дорожного надзора отделения № 7 ОГИБДД УВД по г. Волгограду в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки, суду не представил. В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
<должность> ФИО2 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что указанные информационные щиты установлены более 10 лет назад руководителями ранее существовавшего предприятия - Волгоградский завод строительных материалов, до образования ООО «ВЗСМ», на балансе предприятия щиты не значатся. Утверждение проверяющего ГИБДД об установлении информационных щитов только в январе 2010 года не соответствует фактическим обстоятельствам. В связи с чем, в соответствии со ст. 24.4. КоАП РФ, ходатайствует об освобождении ООО «Волгоградский завод строительных материалов» от административной ответственности.
Представитель ООО «ВЗСМ» Цехмистов В.А. также полагает, что ООО «Волгоградский завод строительных материалов» является ненадлежащим лицом, привлеченным к административной ответственности, а его вина не доказана.
Судья, выслушав <должность>, представителя ООО «Волгоградский завод строительных материалов», изучив материалы дела, пришел к выводу, что производство по нему подлежит прекращению по следующим основаниям:
ООО «Волгоградский завод строительных материалов» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Бремя доказывания возложено законом на орган, привлекающий к административной ответственности, наряду с правовыми и фактическими основаниями административной ответственности, необходимо соблюдение процессуальных элементов по рассмотрению дела об административном деликте, в частности доказанности обстоятельств, в противном случае любые неясности, неполнота, нечеткость трактуются в пользу привлекаемого.
В связи с изложенным, суд полагает, что ООО «Волгоградский завод строительных материалов» является ненадлежащим лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях за установку информационных щитов в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги, поскольку согласно материалов дела и приложенных к ним фототаблиц, информационные щиты содержат информацию о предыдущем собственнике предприятия Волгоградском заводе строительных материалов, а не ООО «Волгоградский завод строительных материалов», что подтверждает доводы представителей ООО «Волгоградский завод строительных материалов» о их невиновности.
Организация Волгоградский завод строительных материалов в настоящее время реорганизована. Лица, производящие установку информационных щитов, не установлены.
Согласно ст.24.5 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ в отношении ООО «Волгоградский завод строительных материалов», в связи с отсутствием в действиях признаков состава указанного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.
Судья - А.В. Глухов