Дело № 5-117/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 13 мая 2011 года
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Сорокина Л.В. рассмотрев, поступивший в суд 05.05.2011 года, административный материал в отношении СНТ «Конструктор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА> государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору - инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району Отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес>, обязательных требований пожарной безопасности было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра МЧС РФ № от <ДАТА>, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственный инспектор г. Волгограда по пожарному надзору - инспектор отделения надзорной деятельности по Кировскому району Отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки в действиях СНТ «Конструктор» был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель СНТ« Конструктор» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав инспектора, проверив и исследовав материалы административного дела, находит вину СНТ «Конструктор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, влечет наказание для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.2 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА> государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору - инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району Отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением обязательных требований пожарной безопасности СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес> было выявлено нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами, стандартами и правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
ответственный за пожарную безопасность объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.3 в соответствии с Постановлением главы администрации Волгоградской области № от <ДАТА>);
на территории СНТ «Конструктор» отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого прохождения мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения; места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.27);
отсутствуют:
переносная пожарная мотопомпа с помещением для ее хранения не менее 10 кв.м. и несгораемыми стенами (для целей пожаротушения) (ППБ 01-03 п.31, СНиП 30-02-97* п.5.9.*);
подъезды к водоисточнику с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п.94);
не у каждого жилого строения установлена емкость (бочка) с водой или имеются огнетушители (ППБ 01-03 п.113);
не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п.57, п.60);
не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа в СНТ «Конструктор» (ППБ 01-03 п.6,7,15);
затруднен проезд пожарной техники к строениям СНТ (ППБ 01-03 п. 3,21,23);
помещения правления СНТ не оборудованы АПС (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03);
планировочное решение дачного товарищества не обеспечивает проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам (п.3 ППБ 01-03, п.5.6* СНиП 30-02-97*);
ширина улиц и проездов в красных линиях не соответствует требуемым (п.3 ППБ 01-03, п.5.7* СНиП 30-02-97*);
на проездах не предусмотрены разъездные площадки (п.3 ППБ 01-03, п.5.8 СНиП 30-02-97*);
на наружных водопроводных сетях через каждые 100 м отсутствуют соединительные головки для забора воды пожарными машинами (п.3 ППБ 01-03, п.8.5 СНиП 30-02-97*);
площадь зданий и сооружений для хранения средств пожаротушения на территории СНТ не соответствует минимально необходимому составу (п.3 ППБ 01-03, п.5.4* СНиП 30-02-97*);
количество пожарных водоемов на территории СНТ не соответствует нормативному (п.9.29 СНиП 2.04.02-84*);
допущено складирование горючих отходов и сухой травы на территории СНТ (ППБ 01-03 п.21,32);
на территории общества отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения, средства звуковой сигнализации с целью оповещения людей на случай пожара, не определен порядок вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.3 п. 114).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> №, подписанным (ДОЛЖНОСТЬ) СНТ «Конструктор ФИО2
О проведении проверки по контролю за исполнением СНТ «Конструктор» обязательных требований пожарной безопасности, (ДОЛЖНОСТЬ) СНТ ФИО2 был извещен, копию акта проверки получил, что подтверждается копией акта проверки от <ДАТА> №.
Таким образом, судья, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействиях) СНТ «Конструктор» усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вместе с тем, учитывая уровень опасности для людей выявленных нарушений, полагает необходимым приостановить деятельность объекта - помещения правления СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать СНТ «Конструктор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить СНТ «Конструктор» административное наказание в виде приостановления деятельности, запретив пользоваться помещением правления СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья -