Дело №5-122/ 2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 27 мая 2011 года
Судья Кировского районного суда г.Волгограда Захарова Т.А., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 12.05.2011 года в отношении
Садоводческого некоммерческого товарищества «Кировец», ИНН №, р/с № в <Банковская организация>, КПП №, юридический адрес: <адрес1>, фактический адрес <адрес2>, к административной ответственности привлекалось в июне 2010 года по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
04.05.2011 года государственным инспектором г.Волгограда по пожарному надзору, в период проведения внеплановой проверки исполнения СНТ «Кировец» обязательных требований пожарной безопасности по адресу: <адрес2> было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности, в связи, с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственный инспектор Кировского района г.Волгограда по пожарному надзору ПешковА.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки в действиях СНТ «Кировец» был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель СНТ «Кировец» Пестряков А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признал.
Суд, выслушав государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору, представителя СНТ «Кировец», исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, находит вину СНТ «Кировец» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами влечет наказание для юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По требованиям ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ, при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что 04.05.2011 года государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору в период проведения внеплановой проверки СНТ «Кировец» по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности по адресу: <адрес2> было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности, а именно:
- ответственный за пожарную безопасность объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.2, Постановление главы администрации Волгоградской области №186 от 19.03.1999 года);
- на территории отсутствует наружное освещение, в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов (площадкам пожарных резервуаров), к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п.27);
- в садоводческом товариществе отсутствует пожарная мотопомпа, для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п.31);
- возле противопожарных резервуаров отсутствуют площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей (п.3 ППБ 01-03, п.5.9* СНиП 30-02-97*);
- не у каждого жилого строения установлена емкость (бочка) с водой или отсутствуют огнетушители (ППБ 01-03 п.113);
- не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, заземления (ППБ 01-03 п.57, п.60);
- не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа в СНТ. Лицом ответственным за противопожарное состояние не пройдено обучение по программе ПТМ. Журнал учета противопожарного инструктажа не представлен (ППБ 01-03 п.6,7, п.31 Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007 года);
- затруднен проезд пожарной техники к строениям СНТ, из-за растущих возле заборов индивидуальных участков многолетних кустарников и деревьев, зауживающих проезды (ППД 01-03 п.23, 21, 3, п.5.7* СНиП 30-02-97*);
- помещения правления СНТ не оборудованы АПС (п.3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03);
- электропроводка в помещении правления СНТ выполнена с нарушением требований документов по электроэнергетике (ППБ 01-03 п.57);
- светильники, установленные в помещениях правления не оборудованы защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60);
- ширина улиц и проездов не соответствует требуемым и составляет от 4 до 5 метров для проездов и от 5 до 7 метров для улиц. Ширина проезжей части на проездах и улицах не соответствует требуемой и составляет до 2,6 м для проездов и до 4м для улиц (п.3 ППБ 01-03, п.5.7* СНиП 30.02.97*);
- на проездах не предусмотрены разъездные площадки (п.3 ППБ 01-03, п.5.8 СНиП 30-02-97*);
- на наружных водопроводных сетях через каждые 100 м отсутствуют соединительные головки забора воды пожарными машинами (п.3 ППБ 01-03, п.8.5 СНиП 30-02-97*);
- площадь используемых зданий и сооружений для хранения средств пожаротушения на территории СНТ не соответствует минимально необходимому составу. Их использование не согласовано с органами Государственной противопожарной службы (п.3 ППБ 01-03, п.5.4* СНиП 30-02-97*);
- объем пожарных резервуаров на территории СНТ не соответствует нормативному. Их расположение противоречит требованиям нормативных документов (п.3 ППБ 01-03, п.9.29, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);
- допущено складирование сухой травы на территории СНТ (включая территории общего пользования) (п.3, 21, 32 ППБ 01-03, п.5.4* СНиП 30-02-97*);
- на территории общества отсутствуют необходимые запасы воды для целей пожаротушения, средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Определенный порядок вызова пожарной охраны не соответствует требованиям правил пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.114, п.18);
- отсутствует документация определяющая устройство молниезащиты домов и хозяйственных построек на территории общества (п.3 ППБ 01-03, п.8.14* СНиП 30-02-97*);
- распорядительным документов не установлен соответствующий противопожарный режим (п.15 ППБ 01-03);
- отсутствует приказ о назначении лица ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Журнал учета первичных средств пожаротушения не представлен (п.108, п.15 прил.3 ППБ 01-03).
Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействии) СНТ «Кировец» усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вместе с тем, учитывая уровень опасности для людей выявленных нарушений, считает необходимым приостановить деятельность помещения правления, расположенного по адресу: <адрес2>, сроком на 10 суток.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Кировец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Садоводческому некоммерческому товариществу «Кировец» административное наказание в виде приостановления деятельности, запретив пользоваться помещением правления, расположенным по адресу: <адрес2>, на 10 суток.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья -