Дело №5-137/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда г.Волгограда Захарова Т.А.,
рассмотрев 02.06.2011 года в г.Волгограде материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя <Организация> Мухина А.А.,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г.Волгограда поступили материалы дела об административном правонарушении, в отношении руководителя <Организация> Мухина А.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав материалы административного дела, судья пришел к выводу о необходимости передачи его в Красноармейский районный суд г. Волгограда по следующим основаниям.
Согласно ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
С учетом требований ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.3-15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Таким образом, исходя из требований административного законодательства, по данному административному делу установлена исключительная территориальная подсудность рассмотрения, не подлежащая изменению, не являющаяся альтернативной. Подсудность не может быть определена исходя из места совершения (действие, бездействие), места жительства правонарушителя, поскольку в материалах дела имеется определение от 29.03.2011 года о проведении административного расследования, вынесенное должностным лицом налогового органа - МИФНС России №11 по Волгоградской области, который находится по адресу : <адрес>.
Согласно Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" для дел, перечисленные в ч.2 и в ч.3 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению.
Данное дело относится к категории дел, предусмотренных ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу осуществлено в форме административного расследования.
Таким образом, дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, должно быть рассмотрено по месту нахождения органа, проводившего расследование, то есть МИФНС России №11 по Волгоградской области, которое является органом, который провел административное расследование и находится в Красноармейском районе г. Волгограда.
Рассмотрение данного дела относится к компетенции районного суда по месту нахождения МИФНС России №11 по Волгоградской области, то есть Красноармейского районного суда г.Волгограда.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное обстоятельства, полагаю, что материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя <Организация> Мухина А.А. подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Красноармейский районный суд г.Волгограда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя <Организация> Мухина А.А. передать на рассмотрение по подведомственности в Красноармейский районный суд г.Волгограда.
Судья -