Дело № 5-147/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград                                    28 июня 2011 года

Судья Кировского суда г. Волгограда Григорьева Э.Н. рассмотрев административный материал, поступивший в суд 17 июня 2011 года, в отношении Куренкова А.И., <ДАТА> рождения, родившегося <место рождения>, <национальность>, <образование>, <сведения о работе>, проживающего: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л

14.04.2011г. в 11.00часов при проверке объекта строительства по адресу: <адрес2>, установлено, что гражданин Куренков А.И., в нарушение п. 2.4 ст. 13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина <гражданство> ФИО не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации. В связи с этим 13.05.2011г. в отношении Куренкова А.И., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ОУФМС России по Волгоградской области в Кировском районе г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Куренков А.И. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ признал. Пояснил, что ему не было известно о том, что иностранные граждане, привлекаемые на территории РФ для работы должны иметь специальное разрешение.

Суд, выслушав Куренкова А.И, проверив и исследовав материалы административного дела, находит вину Куренкова А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2011г. в 11.00часов при проверке объекта строительства по адресу: <адрес2>, установлено, что гражданин Куренков А.И., в нарушение п. 2.4 ст. 13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина <гражданство> ФИО не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.

13.05.2011г. в отношении Куренкова А.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.3).

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешением на работу, согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Факт того, что гражданин <гражданство> - ФИО, не имел разрешения на работу в РФ, подтверждается рапортом (л.д.20), а также досье иностранного гражданина (л.д.21-22).

Таким образом, в судебном заседании был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что тот факт, что должностное, либо физическое лицо, допускающее иностранного гражданина или лицо без гражданства, не имеющих разрешения на работу, к выполнению работ или оказанию услуг, либо иным образом использующее труд иностранного гражданина или лица без гражданства, не является работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и не обладает правом найма и увольнения работников, правового значения для юридической квалификации действий такого лица по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не имеет.

Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях Куренкова А.И. усматривается состав правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Куренкова А.И. - ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л

Признать Куренкова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Куренкову А.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб..

Оплату административного штрафа производить на расчетный счет:

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья -                                                                           Э.Н. Григорьева