Дело № 5-150/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 19 июля 2011 года
Судья Кировского суда г. Волгограда Асатиани Д.В., с участием представителя СНТ «Энергетик» Кривошеева В.В., государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору Пешкова А.А., рассмотрев административный материал в отношении:
Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик», ИНН №, р/с № <данные изъяты>, КПП №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес2>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л
04 мая 2011 года государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору – инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району ОНД по г.Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения внеплановой проверки СНТ «Эергетик» по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности на территории СНТ по адресу: <адрес2> было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, в связи, с чем государственным инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственный инспектор Кировского района по пожарному надзору – инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району ОНД по г.Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Пешков А.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки в действиях СНТ «Энергетик» был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель СНТ «Энергетик» в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, находит вину СНТ «Авиатор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ред. от 04.05.2011)– нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что 04 мая 2011 года государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору – инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения внеплановой проверки СНТ «Энергетик» по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности на территории СНТ по адресу: <адрес2>, было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, а именно:
Отсутствует пожарная мотопомпа, для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п.31)
Не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа с СНТ. Лицом ответственным за противопожарное состояние не пройдено обучение по программе ПТМ. Журнал учета противопожарного инструктажа не представлен (ППБ – 01-03 п.6,7, п.31 Приказа МСЧ России №645 от 12.12.2007г.)
Помещения правления СНТ не оборудованы АПС.
Светильник, установленные в помещении правления, не оборудован защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60)
На окнах здания правления установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40)
Ширина улиц и проездов не соответствует требуемым и составляет от 4 до 5 метров для проезда и от 5 до 7 м для улиц. Ширина проезжей части на проездах и улицах не соответствует требуемой и составляет до 2, 6 м для проездов и до 4 м для улиц. (п.3 ППБ 01-03 п.5.7* СНиП 30-02-97*)
На проездах не предусмотрены разъездные площадки (п.3 ППБ 01-03, п.5.8 СНиП 30-02-97*)
Система водоснабжения общества не отвечает требованиям СНиП 2.04.02-84* (п.3 ППБ 01-03; п.8.1 СНиП 30-02 -97*)
Площадь используемых зданий и сооружений СНТ не учитывает необходимую площадь для хранения противопожарного инвентаря (п.3 ППБ 01-03; п.5.4* СНиП 30-02-97*)
На территории общества отсутствуют необходимые запасы воды для целей пожаротушения, средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Определенный порядок вызова пожарной охраны не соответствует требованиям правил пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.114 п.18)
Отсутствует документация, определяющая устройство молниезащиты домов и хозяйственных построек на территории общества (п.3 ППБ 01-03; п.8.12* СНиП 30-02-97*)
Отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01 -03)
Распорядительным документом не установлено соответствующий противопожарный режим (п.15 ППБ 01-03).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2011 года №, и не оспариваются председателем СНТ «Энергетик»
О проведении проверки по контролю за исполнением СНТ «Энергетик» обязательных требований пожарной безопасности, председатель СНТ Кривошеев В.В. был извещен, копию акта проверки получил, что подтверждается копией акта проверки от 04 мая 2011г. года №.
Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействиях) СНТ «Энергетик» усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть, распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания СНТ Энергетик» в виде штрафа в размере 10000руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 04.05.2011) и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000руб.
Оплату штрафа производить на расчетный счет:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья – Д.В. Асатиани