Дело № 5-161/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 20 октября 2011 года
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Асатиани Д.В., с участием государственного инспектора по пожарному надзору ФИО1, представителя СНТ «Конструктор» Храмова И.В., рассмотрев, поступивший административный материал в отношении:
Садоводческого некоммерческого товарищества «Конструктор», ИНН
№, КПП №, р/сч № в №, ОГРН №, привлекался к административной ответственности <ДАТА>, расположенный по адресу: <адрес>
совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
04.10.2011 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору – инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району Отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес>, обязательных требований пожарной безопасности было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственный инспектор г. Волгограда по пожарному надзору – инспектор отделения надзорной деятельности по Кировскому району Отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки в действиях СНТ «Конструктор» был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель СНТ« Конструктор» в судебном заседании вину признал в полном объеме.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое инспектора, проверив и исследовав материалы административного дела, находит вину СНТ «Конструктор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.2 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что 04 октября 2011 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору – инспектором отделения надзорной деятельности по Кировскому району Отдела надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением обязательных требований пожарной безопасности СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами, стандартами и правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
ответственный за пожарную безопасность объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.3 в соответствии с Постановлением главы администрации Волгоградской области № 186 от 19.03.1999 года);
отсутствуют:
переносная пожарная мотопомпа с помещением для ее хранения не менее 10 кв.м. и несгораемыми стенами (для целей пожаротушения) (ППБ 01-03 п.31, СНиП 30-02-97* п.5.9.*);
подъезды к водоисточнику с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п.94);
не у каждого жилого строения установлена емкость (бочка) с водой или имеются огнетушители (ППБ 01-03 п.113);
не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа в СНТ «Конструктор» (ППБ 01-03 п.6,7,15);
затруднен проезд пожарной техники к строениям СНТ (ППБ 01-03 п. 3,21,23);
помещения правления СНТ не оборудованы АПС (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03);
планировочное решение дачного товарищества не обеспечивает проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам (п.3 ППБ 01-03, п.5.6* СНиП 30-02-97*);
ширина улиц и проездов в красных линиях не соответствует требуемым (п.3 ППБ 01-03, п.5.7* СНиП 30-02-97*);
на проездах не предусмотрены разъездные площадки (п.3 ППБ 01-03, п.5.8 СНиП 30-02-97*);
на наружных водопроводных сетях через каждые 100 м отсутствуют соединительные головки для забора воды пожарными машинами (п.3 ППБ 01-03, п.8.5 СНиП 30-02-97*);
площадь зданий и сооружений для хранения средств пожаротушения на территории СНТ не соответствует минимально необходимому составу (п.3 ППБ 01-03, п.5.4* СНиП 30-02-97*);
количество пожарных водоемов на территории СНТ не соответствует нормативному (п.9.29 СНиП 2.04.02-84*);
допущено складирование горючих отходов и сухой травы на территории СНТ (ППБ 01-03 п.21,32);
на территории общества отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения, средства звуковой сигнализации с целью оповещения людей на случай пожара, не определен порядок вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.3 п. 114).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04.10.2011 года №, подписанным председателем СНТ «Конструктор Храмовым И.В.
О проведении проверки по контролю за исполнением СНТ «Конструктор» обязательных требований пожарной безопасности, председатель СНТ Храмов И.В. был извещен, копию акта проверки получил, что подтверждается копией акта проверки от 04 октября 2011 года №.
Ранее СНТ «Конструктор» привлекался к административной ответственности.
Таким образом, судья, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействиях) СНТ «Конструктор» усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вместе с тем, учитывая уровень опасности для людей выявленных нарушений, полагает необходимым приостановить деятельность объекта – помещения правления СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
На основании изложенного, ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Конструктор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Садоводческому некоммерческому товариществу «Конструктор» административное наказание в виде приостановления деятельности, запретив пользоваться помещением правления СНТ «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья – Д.В. Асатиани