Дело №5-159/ 2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 13 октября 2011 года
Судья Кировского районного суда г.Волгограда Григорьева Э.Н., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 30.09.2011 года в отношении
Садоводческого некоммерческого товарищества «Медпром», ИНН №, р/с № в <банк>, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором г.Волгограда по пожарному надзору, при проведении внеплановой проверки исполнения СНТ «Медпром» обязательных требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, повторно было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности, поскольку было предписание № от 20.04.2011 года. В связи, с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственный инспектор Кировского района г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки в действиях СНТ «Медпром» был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель СНТ «Медпром» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, находит вину СНТ «Медпром» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 указанного Закона, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждены Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313. Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения влечет наказание для юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По требованиям ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ, при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что 28.09.2011 года государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору в период проведения внеплановой проверки СНТ «Медпром» по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> было выявлено нарушение Правил пожарной безопасности, а именно:
- ответственный за пожарную безопасность объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.3, Постановление главы администрации Волгоградской области №186 от 19.03.1999 года);
- на территории отсутствует наружное освещение, в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.27);
- в садоводческом товариществе отсутствует для целей пожаротушения переносная пожарная мотопомпа с помещением для ее хранения не менее 10 кв.м. и несгораемыми стенами (ППБ 01-03 п.31 СНиП (30-02-97*п.5.9*);
- отсутствуют подъезды к водоисточнику с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года ( ППБ 01-03 п. 94);
- не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, заземления (ППБ 01-03 п.57, п.60);
- не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа в СНТ. Лицом ответственным за противопожарное состояние не пройдено обучение по программе ПТМ. (ППБ 01-03 п. 6,7,15). Затруднен проезд пожарной техники к строениям СНТ (ППБ 01-03 п. 23,21, 3).
- Помещения правления СНТ не оборудованы АПС (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03);
- планировочное решение дачного товарищества не обеспечивает проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам (п. 3 ППБ 01-03; п. 5.6* СНиП 30-02-97*);
- ширина улиц и проездов в красных линиях не соответствует требуемым (п.3 ППБ 01-03, п.5.7* СНиП 30.02.97*);
- на проездах не предусмотрены разъездные площадки (п. 3 ППБ 01-03; п. 5.8 СНиП 30-02-97*);
- на наружных водопроводных сетях через каждые 100 м отсутствуют соединительные головки для забора воды пожарными машинами (п. 3 ППБ 01-03; п. 8.5 СНиП 30-02-97*);
- площадь зданий и сооружений для хранения средств пожаротушения на территории СНТ не соответствует минимально необходимому составу (п. 3 ППБ 01-03; п. 5.4* СНиП 30-02-97*);
- количество пожарных водоемов на территории СНТ не соответствует нормативному (п. 9.29 СНиП 2.04.02-84*);
- на территории отсутствует наружное освещение, в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27);
- на территории общества отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения, средства звуковой сигнализации для -оповещения людей на случай пожара. Не определен порядок вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 114).
Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействии) СНТ «Медпром» усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вместе с тем, учитывая уровень опасности для людей выявленных нарушений, считает необходимым приостановить деятельность помещения правления, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
На основании изложенного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Медпром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Садоводческому некоммерческому товариществу «Медпром» административное наказание в виде приостановления деятельности, запретив пользоваться помещением правления, расположенным по адресу: <адрес> на 30 суток.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья – Э.Н. Григорьева