5-178/2011 О передаче по подведомственности административного материала о невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор



Дело №5-178/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Волгоград                     29 ноября 2011 года

Судья Кировского районного суда города Волгограда Наценко Е.М.,

рассмотрев административный материал в отношении МУП трест «Дорожно-мостового строительства» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л

    24.11.2011г. в адрес Кировского районного суда г. Волгограда поступил административный материал в отношении МУП трест «Дорожно-мостового строительства» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Судья, проверив представленные материалы, считает необходимом передать административный материал на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

    Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. Из представленного административного материала следует, что 24.10.2011г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МУП трест «дорожно-мостового строительства».

    28.10.2011г. в отношении МУП трест «Дорожно-мостового строительства» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и вынесено определение о передаче административного материала на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд г. Волгограда.

В представленном административном материале отсутствуют документы, подтверждающие проведение административного расследования по делу.

Кроме этого санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа для юридических лиц, следовательно, дело подлежит рассмотрению мировым судьёй.

    Учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, а дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ и совершённым юридическим лицом относится к компетенции мирового судьи, административный материал в отношении МУП трест «Дорожно-мостового строительства» на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ должен быть передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Волгоградской области.

    На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л

    Административный материал в отношении МУП трест «Дорожно-мостового строительства» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Волгоградской области на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

    

    Судья-