Дело № 5-153/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 03 ноября 2010 года
Судья Кировского суда г. Волгограда Наценко Е.М. рассмотрев административный материал, поступивший в суд 19.10.2010 года, в отношении МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда»
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела
У С Т А Н О В И Л
07.10.2010 -15.10.2010 года государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения мероприятия по контролю «МУ ЖКХ Кировского района Волгограда», в помещении общежития, расположенном по адресу: (адрес обезличен) было выявлено нарушение правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, в связи с чем государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе проверки инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области были выявлены следующие нарушения:
не выполнено в установленный срок предписание № 35/032521/1-6 от 15.03.2010г.; помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения; внутренний противопожарный водопровод содержится в нерабочем состоянии (не подключен к водоснабжению, полностью разукомплектован); допускается загромождение коридоров общежития мебелью; в коридорах общежития установлены металлические перегородки, разделяющие коридор на секции и ограничивающие доступ к запасным эвакуационным выходам; не произведены эксплуатационные испытания наружных лестниц и ограждения на крыше здания; отсутствует план эвакуации при пожаре в комнатах общежития; на оконных проемах установлены глухие металлические решетки; обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия, для защиты органов дыхания; электрические светильники не укомплектованы защитными плафонами (рассеивателями), не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения.
Представитель МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» Осипова Е.А. в судебном заседании с доводами инспектора согласилась. Пояснила, что МУ ЖКХ Кировского района Волгограда составлен план мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности жилищного фонда, однако в настоящее время отсутствует финансирование мероприятий по пожарной безопасности жилищного фонда. В адрес администрации Кировского района Волгограда, руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса направлялись обращения об оказании содействия в решении вопроса о выделении дополнительного финансирования на проведение мероприятий и устранении нарушений требований пожарной безопасности. Однако устранить допущенные нарушения не представляется возможным в виду отсутствия финансирования.
Суд, выслушав представителя МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», проверив и исследовав материалы административного дела, находит вину МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами влечет наказание для юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По требованиям ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ, при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что 07.10.2010 -15.10.2010 года государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области, в период проведения мероприятия по контролю «МУ ЖКХ Кировского района Волгограда», в помещении общежития, расположенном по адресу: (адрес обезличен) было выявлено нарушение правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, в связи, с чем государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» в судебном заседании пояснила, что МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» предприняты меры по обеспечению противопожарной безопасности жилищного, а именно составлен план мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности жилищного фонда, однако из-за отсутствия финансирования устранить допущенные нарушения не представляется возможным.
Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействиях) МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» усматривается состав правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вместе с тем, учитывая уровень опасности для людей выявленных нарушений, считает необходимым приостановить деятельность объекта сроком на 30 суток.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л
Признать МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» административное наказание в виде приостановления деятельности помещения общежития, расположенного по адресу: (адрес обезличен) сроком на 30 суток, путём опечатывания чердачного помещения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья -