Дело № 5-149 /2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Глухов А.В.
рассмотрев «01» ноября 2010 года г. Волгограде административный материал в отношении МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области <П.> в период проведения мероприятия по контролю с 07.10.2010 года по 15.10.2010 года, в помещении общежития, расположенном по адресу: <адрес> было выявлено нарушение правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: не обеспечено выполнение в установленный срок законного предписания Государственного пожарного надзора № от 15.03.2010 года; помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;не установлена система оповещения людей о пожаре;двери отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы самозакрывающимися устройствами с уплотнением в притворах; электрические светильники освещения не укомплектованы защитными плафонами (рассеивателями) на 4 этаже здания; допущено применение обычного остекления в дверях лестничной клетки первого этажа ( необходимо армированное и закаленное стекло; не оборудованы световыми указателями «Выход» эвакуационные выходы из общежития; объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения; на оконных проемах установлены глухие металлические решетки; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, не подключены к водоснабжению; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения и лестничного марша; допускается загромождение коридора 4 этажа общежития мебелью; двери запасных эвакуационных выходов из 1,2,3 этажей общежития закрываются на замок, при нахождении людей в помещениях; не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше здания; не разработана инструкция определяющая действия обслуживающего персонала, по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в дневное и ночное время ( не проводятся тренировки); обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.В связи с чем, просит суд привлечь МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
В судебное заседание государственный инспектор Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области <П.> не явился, о дне рассмотрения материала извещён.
Представитель МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» в судебном заседании Осипова Е.А., просила суд назначить наказание не связанное с оплатой штрафа.
Суд, выслушав представителя МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» Осипову Е.А., проверив и исследовав материалы административного дела, находит вину МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
В силу ч. 2 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушения, при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что инспектором Кировского района по пожарному надзору Кировского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области <П.> в период проведения мероприятия по контролю с 07.10.2010 года по 15.10.2010 года, в помещении общежития, расположенном по адресу: <адрес> было выявлено нарушение правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:не обеспечено выполнение в установленный срок законного предписания Государственного пожарного надзора № от 15.03.2010 года; помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;не установлена система оповещения людей о пожаре;двери отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы самозакрывающимися устройствами с уплотнением в притворах; электрические светильники освещения не укомплектованы защитными плафонами (рассеивателями) на 4 этаже здания; допущено применение обычного остекления в дверях лестничной клетки первого этажа ( необходимо армированное и закаленное стекло; не оборудованы световыми указателями «Выход» эвакуационные выходы из общежития; объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения; на оконных проемах установлены глухие металлические решетки; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, не подключены к водоснабжению; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения и лестничного марша; допускается загромождение коридора 4 этажа общежития мебелью; двери запасных эвакуационных выходов из 1,2,3 этажей общежития закрываются на замок, при нахождении людей в помещениях; не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше здания; не разработана инструкция определяющая действия обслуживающего персонала, по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в дневное и ночное время ( не проводятся тренировки); обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
Таким образом, суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях (бездействиях) МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда усматривается состав правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вместе с тем, учитывая уровень опасности для людей выявленных нарушений, считает необходимым приостановить деятельность объекта сроком на 30 суток.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда административное наказание в виде приостановления деятельности помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, путём опечатывания чердачного помещения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 10 дней через Кировский райсуд г. Волгограда.
Судья -