Дело № 5-12/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Григорьева Э.Н.,
рассмотрев 28 февраля 2011 года в городе Волгограде дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда»,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором Кировского района г. Волгограда по пожарному надзору отделения надзорной деятельности ОНД по г. Волгограду УНД Главного Управления МЧС России по Волгоградской области ФИО в результате проверки общежития МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», расположенного по адресу: <адрес>, с 11.20 час. 25.01.2011 года по 11.20 час. 10.02.2011 года было выявлено нарушение правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, в связи, с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно указанному протоколу, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, не установлена система оповещения людей о пожаре, объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод содержится в не рабочем состоянии, допускается загромождение коридоров общежития мебелью, в коридорах общежития установлены сгораемые перегородки, разделяющие коридор на секции и ограничивающие доступ к запасным эвакуационным выходам, не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше здания, отсутствует план эвакуации при пожаре в комнатах общежития, на оконных проемах установлены глухие металлические решетки, обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для органов дыхания, электрические светильники не укомплектованы защитными плафонами (рассеивателями), не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, выход из помещения общежития заблокирован, со второго этажа отсутствует металлическая лестница, предназначенная для эвакуации людей при пожаре, окна чердака и подвала не остеклены, электрическая проводка выполнена с нарушением ПУЭ- по временной электрической схеме.
Государственным инспектором Кировского района по пожарному надзору протокол об административном правонарушении от 10.02.2011г. и другие материалы дела направлены в суд в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.
Представитель МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» Великородный А.П. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, факт выявленных нарушений и получения извещения о составлении протокола об административном правонарушении подтвердил. Суду пояснил, что по каждому объекту были направлены требования об устранении нарушений в эксплуатирующие организации и письма в администрацию района о выделении денежных средств. До настоящего времени нарушения не устранены, ввиду ненадлежащего финансирования.
Исследовав представленные доказательства:
- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
- акт проверки от 10.02.2011 года;
- письмо-уведомление ОНД по Кировскому району г.Волгограда;
-протокол от 10.02.2011г. об административном правонарушении,
выслушав представителя МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», суд считает установленным наличие события правонарушения, а вину МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» в нарушении Правил пожарной безопасности РФ при осуществлении деятельности - доказанной.
В силу ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.2 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании установлено, что с 11.20 час. 25.01.2011 года по 11.20 час. 10.02.2011 года Государственным инспектором Кировского района г. Волгограда по пожарному надзору отделения надзорной деятельности ОНД по г. Волгограду УНД Главного Управления МЧС России по Волгоградской области при проведении проверки противопожарного состояния помещений, расположенных по адресу: <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом МСЧ России №313 от 18.06.2003 года, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Факт наличия на момент проверки выявленных нарушений не оспаривается и подтверждается пояснениями представителя МУ «ЖХК Кировского района Волгограда».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУ «ЖХК Кировского района Волгограда» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает, уровень опасности выявленных нарушений для людей и факты невыполнения мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, что ранее МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» привлекалось к административной ответственности по ст. 19.5, 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает, что следует назначить МУ «ЖХК Кировского района Волгограда» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
На основании изложенного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 Кодека РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем опечатывания чердачных помещений общежития Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда», расположенного по адресу : <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья -