Гр.дело №2-1084/2010 Решение изготовлено 02 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2010 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.
при секретаре Бударагиной Л.В.
с участием: помощника прокурора г.Кировска Коновалова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Кировска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию города Кировска «Фармация» о понуждении к совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Кировска Мурманской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию города Кировска «Фармация» (далее -МУП «Фармация») о понуждении к совершению определенных действий, а именно об обязании ответчика в срок до 31.07.2010 года обеспечить наличие в аптеке № 5 по адресу: ..., лекарственных средств.
В обоснование заявленного иска прокурор указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности и обеспечения населения лекарственными средствами, было установлено, что в аптеке №5, расположенной по адресу: ..., отсутствует ряд лекарственных средств, а именно противосудорожное средство «Карбамазепин сироп», антибиотик «Хлорамфеникол линимент», антиангинальное средство «Никетамид капли», средство, влияющее на органы дыхания «Ипратропия бромид», антисептик и средство для дезинфекций «Этанол», обязательность наличия которых во всех аптечных учреждениях предусмотрена приложением «Минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи» по приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.04.2005 года №312 «О минимальном ассортименте лекарственных средств». Просит суд обязать ответчика обеспечить в срок до 31.07.2010 года наличие в аптеке № 5 по адресу: ... вышеуказанных лекарственных средств.
Определением Кировского городского суда от 31.08.2010 года производство по делу в части требований о понуждении ответчика обеспечить наличие в аптеке №5, расположенной по адресу: ..., лекарственного средства - антисептик и средство для дезинфекций «Этанол» прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в части.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, уточнив их в части установления срока выполнения для исполнения обязательства ответчика по обеспечению наличия в аптеке № 5 по адресу: ..., лекарственных средств в срок до 31.12.2010 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные объяснения, в которых указал, что на рецептурные препараты минимального ассортимента лекарственных средств: карбамазепин - сироп, ипратропия бромид - капсулы, рецептов в аптечное учреждение не поступало, остальные лекарственные средства отсутствуют у фирм -поставщиков и будут приобретены при их появлении на складах фирм. Отсутствие на складах поставщиков данных лекарственных средств обусловлено тем, что отдельные лекарственные препараты устарели либо не входят в стандарты оказания медпомощи.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора г.Кировска, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ).
Как следует из решения Арбитражного суда Мурманской области от 04.08.2010 года, вступившего в законную силу 19.08.2010 года по делу А42-4489/2010, по заявлению Прокуратуры г.Кировска Мурманской области к МУП «Фармация» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для привлечения арбитражным судом МУП «Фармация» к административной ответственности явились те же фактические обстоятельства, которые явились основанием для обращения истца в суд.
Так, из указанного решения следует, что 23 июня 2010 года в ходе проверки было установлено, что в аптеке №5, расположенной в ..., отсутствует ряд лекарственных средств, обязательное наличие которых во всех аптечных учреждениях предусмотрено приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.04.2005 года №312 «О минимальном ассортименте лекарственных средств», именно: противосудорожное средство «карбамазепин сироп» (лекарственное средство в виде сиропа), антибиотик «хлорамфеникол линимент» (торговое название «левомицетин», лекарственное средство в идее жидкой мази), антиангинальное средство «Никетамид капли» (торговое название «кордиамин», лекарственное средство в виде капель), средство, влияющее на органы дыхания «ипратропия бромид» капсулы с порошком для ингаляций (торговое название «иправент», лекарственное средство в идее капсул с порошком для ингаляций), антисептик и средство для дезинфекций «этанол раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (спирт).
Данные обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Мурманской области представителем ответчика оспорены не были.
В соответствии с ч.8 ст. 32 Федерального Закона №86-ФЗ от 22.06.1998 года « О лекарственных средствах» аптечные учреждения обязаны обеспечивать установленный федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств, минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
В силу пункта 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 года №785 для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. № 312.
Таким образом, обязанность, возложенная на ответчика приведенными выше нормативно-правовыми актами, не выполнена, в связи с чем исковые требования прокурора г.Кировска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.103 ГК РФ; п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ сумма госпошлины составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора города Кировска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию города Кировска «Фармация» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.
Обязать Муниципальное предприятие города Кировска «Фармация» в срок до 31 декабря 2010 года обеспечить наличие в аптеке № 5 по адресу: ..., лекарственных средств: «Карбамазепин сироп», «Хлорамфеникол линимент», «Никетамид капли», «Ипратропия бромид».
Взыскать с Муниципального предприятия города Кировска «Фармация» в доход государства государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий : С.Н.Кулыгина