Гр.дело №2-164/2011 Решение изготовлено 31 мая 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Кулыгиной С.Н..
при секретаре Бударагиной Л.В.
с участием: помощника прокурора г.Кировска Коновалова А.В.
представителей ответчика Дорошенко Е.М. и Тихоновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Кировска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к совершению действий по проведению капитального ремонта многоквартирного дома ... в городе Кировске Мурманской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Кировска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Домус Плюс» (далее -ООО «Домус Плюс») о понуждении к совершению действий по проведению капитального ремонта многоквартирного дома ... в городе Кировске Мурманской области, указав в обоснование заявленных требований, что в рамках реализации региональной программы «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» между ответчиком и Обществом с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее -ООО «Кировское УЖКХ») 08.10.2010 года был заключен договор подряда №17 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, по условиям которого ответчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., а именно: произвести ремонт кровли с заменой утеплителя в срок до .... Однако, по состоянию на 17.02.2011 года ООО «Домус Полюс» условия договора не выполнены и ответчик согласно требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей» обязан осуществить выполнение работ в срок, установленный договором. Кроме того, неисполнение договора подряда на производство кровельных работ в многоквартирном доме ... в г.Кировске ставит под угрозу срыва выполнении приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории города Кировска. Просит суд обязать ООО «Домус Полюс» в срок до 01 апреля 2011 года обеспечить надлежащее выполнение работ по капитальному ремонту, предусмотренных договором подряда от 08.10.2010 года №17, заключенного между ООО «Кировское УЖКХ» и ООО «Домус Плюс» на производство капитального ремонта многоквартирного дома ... в г.Кировске Мурманской области, поскольку бездействие ответчика приводит к нарушению прав потребителей - жильцов дома ....
Определениями судьи от 31.03.2011 года произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Домус Плюс» надлежащим - ООО «Кировское УЖКХ» по основаниям Закона РФ «О защите прав потребителей», регулирующим спорные правоотношения между неопределенным кругом лиц, в интересах которых выступает истец, и организацией, выполняющей работы или оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Домус Плюс».
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, уточнив требования в части срока, в течение которого ответчик должен выполнить работы по ремонту кровли с заменой утеплителя в многоквартирном доме ... в г.Кировске. Просит суд обязать ответчика ООО «Кировское УЖКХ» в срок до 01 июля 2011 года обеспечить надлежащее выполнение работ по капитальному ремонту кровли данного многоквартирного дома.
В судебном заседании представители ответчика ООО «Кировское УЖКХ» исковые требования признали, пояснив, что на текущий момент работы по ремонту кровли в многоквартирном доме ... в г.Кировске выполнены на 90%, в настоящее время для окончания работ необходимы дополнительные стройматериалы для приобретения которых решается вопрос о дополнительном финансировании. Спорные взаимоотношения с подрядчиком ООО «Домус Плюс» по возмещению ущерба потребителям коммунальных услуг (жильцам многоквартирного дома), возникшего вследствие неисполнения подрядчиком ООО «Домус Плюс» договора подряда, будут решаться в судебном порядке в Арбитражном суде Мурманской области. Полагают, что срок окончания работ до 01 июля 2011 года является разумным.
Представитель ООО «Домус плюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации г.Кировска в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Выслушав помощника прокурора г.Кировска и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (зарегистрированы в Минюсте РФ 15.10.03 № 5176) определено, что указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1).
Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое в свою очередь состоит из технического обслуживания, включая диспетчерское и аварийное; осмотров; подготовки к сезонной эксплуатации; текущего ремонта; капитального ремонта и т.д.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственник жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ... в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации г.Кировска, выбрал способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
Таким образом, лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, расположенного по указанному адресу, является предприятие - ООО «Кировское УЖКХ», что подтверждается копией договора управления многоквартирным домом ... от 01.08.2010 года.
Согласно п.п. 1.1 указанного договора ООО «Кировское УЖКХ» приняло на себя обязательства по управлению переданным ей многоквартирным домом в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования жилыми помещениями собственниками, пользователями нежилых помещений, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточногостояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.
Как установлено в судебном заседании, 08.10.2010 года между ООО «Кировское УЖКХ» и ООО «Домус плюс» заключен договор подряда №17 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в соответствии с условиями которого ООО «Домус Плюс» приняло на себя обязательства по ремонту кровли указанного дома с заменой утеплителя в срок до 21.12.2010 года. На день рассмотрения в суде настоящего гражданского дела работы по ремонту кровли многоквартирного дома ... в г.Кировске не окончены в полном объеме, что свидетельствует о нарушении прав потребителей - жильцов многоквартирного дома, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией обращения гр.Яковлевой А.С. в прокуратуру города Кировска по факту протечек в жилом помещении, расположенному в доме ....
Пояснения сторон, данные в судебном заседании об обстоятельствах, связанных с финансированием данного договора в рамках реализации региональной адресной программы «Адресная программа Мурманской области №1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов», исполнения указанного договора, заключенного между двумя самостоятельными хозяйствующими субъектами ООО «Кировское УЖКХ» и ООО «Домус Плюс», не имеют правового значения и, соответственно, правовой оценке не подлежат в рамках рассмотрения настоящего спора, поскольку к компетенции суда не относятся ввиду неподведомственности разрешения дела по экономическому спору, отнесенного федеральным законом к ведению арбитражных судов. ( ст.22 ГПК РФ, ст.27 АПК РФ).
По мнению суда, срок выполнения работ, уточненный в судебном заседании помощником прокурора г.Кировска, определен разумным для исполнения - до 01.07.2011 года.
В соответствии с п.1 ст.103 ГК РФ; п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ сумма госпошлины составляет ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к совершению действий по проведению капитального ремонта многоквартирного дома ... в городе Кировске Мурманской области- удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» в срок до 01 июля 2011 года обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ... в городе Кировске Мурманской области.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» в доход государства государственную пошлину в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий : С.Н.Кулыгина