Дело № 2-358/2011                                             Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2011 года       г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Трудковой А.А.

с участием: помощника прокурора г.Кировска Коновалова А.В.

представителей ответчика Коломацкой Ю.В. и Тихоновой М.Е.

представителя третьего лица на стороне ответчика Сысоева-Галиева С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировское управление жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к обеспечению совершения действия по проведению капитального ремонта многоквартирного дома ...,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Кировска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировское управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее-ООО «Кировское УЖКХ») о понуждении к совершению действий по проведению капитального ремонта многоквартирного дома ... с заменой утеплителя, предусмотренных договором подряда от 08.10.2010года, заключенного между ООО «Кировское УЖКХ» и Общества с ограниченной ответственностью «Домус-Плюс» (далее - ООО «Домус-Плюс», указав в обоснование заявленных требований, что в рамках реализации региональной программы «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» между ответчиком и ООО «Домус-Плюс» 08.10.2010 года был заключен договор подряда №11 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, по условиям которого ответчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область г.Кировск ул.50 лет Октября дом 17, а именно: произвести ремонт кровли с заменой утеплителя в срок до 21.12.2010 года. Однако, по состоянию на 04.04.2011 года ООО «Домус-Плюс» условия договора не выполнило. Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг урегулированы, в том числе, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Названным законом установлены права потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. Кроме того, неисполнение договора подряда на производство кровельных работ в многоквартирном доме ... ставит под угрозу срыва выполнении приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории города Кировска. Просит суд обязать ООО «Кировское УЖКХ» в срок до 01 мая 2011 года обеспечить надлежащее выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ....

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, по мотивам изложенным в исковом заявлении, уточнив требования в части срока, в течение которого ответчик должен выполнить работы по ремонту кровли до 01 августа 2011 года.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Кировское УЖКХ» исковые требования не признали, пояснив, что договор подряда с ООО «Домус - Плюс» их понудили заключить, в связи с чем, их вина в ненадлежащем исполнении договора отсутствует. Вместе с тем ответчик не обращался в Арбитражный суд Мурманской области для решения спорных взаимоотношений с ООО «Домус - Плюс» по возмещению ущерба потребителям коммунальных услуг (жильцам многоквартирного дома), возникшего вследствие неисполнения подрядчиком договора подряда, а так же не проводил собрание собственников жилья для решения вопроса о замене подрядчика.

Представитель ООО «Домус - плюс» в судебное заседании исковые требования не признал, пояснив, что взаимоотношения между ООО «Кировское УЖКХ» и «Домус - плюс» не подпадают под действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный спор должен рассматриваться в Арбитражном суде Мурманской области. Вместе с тем, в судебном заседании представитель ООО «Домус - Плюс» не отказывался от выполнения договора подряда, указал, что на текущий момент работы по ремонту кровли в многоквартирном доме ... выполнены на 47%, в настоящее время для окончания работ необходимы дополнительные стройматериалы, вопрос по их поставке будет решен в ближайшее время.

Представитель Администрации г.Кировска в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьего лица.

Выслушав исполняющего обязанности прокурора г.Кировска, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (зарегистрированы в Минюсте РФ 15.10.03 № 5176) определено, что указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1).

Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое в свою очередь состоит из технического обслуживания, включая диспетчерское и аварийное; осмотров; подготовки к сезонной эксплуатации; текущего ремонта; капитального ремонта и т.д.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственник жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ... в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации г.Кировска, выбрал способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

Таким образом, лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, расположенного по указанному адресу, является предприятие - ООО «Кировское УЖКХ», что подтверждается копией договора управления многоквартирным домом ... от 01.08.2010 года.

Согласно п.п. 1.1 указанного договора ООО «Кировское УЖКХ» приняло на себя обязательства по управлению переданным ей многоквартирным домом в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования жилыми помещениями собственниками, пользователями нежилых помещений, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточногостояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Как установлено в судебном заседании, 08.10.2010 года между ООО «Кировское УЖКХ» и ООО «Домус плюс» заключен договор подряда №... на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в соответствии с условиями которого ООО «Домус Плюс» приняло на себя обязательства по ремонту кровли указанного дома с заменой утеплителя в срок до 21.12.2010 года. На день рассмотрения в суде настоящего гражданского дела работы по ремонту кровли многоквартирного дома ... в г.Кировске не окончены в полном объеме (выполнено 47% работ), что свидетельствует о нарушении прав потребителей - жильцов многоквартирного дома.

Пояснения сторон, данные в судебном заседании об отсутствии вины в связи с тем, что ответчика понудили заключить договора подряда с «Домус - плюс», а также что взаимоотношения между ООО «Кировское УЖКХ» и «Домус - плюс» не подпадают по действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в соответствии с п. 2.1.2 «Договора управления многоквартирным домом ... (Далее - Договор) от 01.08.2010 года, управляющая организация обязана в течение срока действия договора предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 3.8.3 Договора управляющая компания вправе вынести на рассмотрение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества, а также предложений о порядке выполнения работ и сроках их начала и окончания. В случае принятия общим собранием собственников помещений решения о проведении капитального ремонта управляющая организация принимает на себя обязательства в предложенные сроки и за предложенную цену выполнить указанные работы. Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение о проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома ..., утверждена стоимость выполнения работ.

По мнению суда, срок выполнения работ, уточненный в судебном заседании исполняющим обязанности прокурора г.Кировска, определен разумным для исполнения.

В соответствии с п.1 ст.103 ГК РФ; п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ сумма госпошлины составляет ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Кировска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к совершению действий по проведению капитального ремонта многоквартирного дома ... - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» в срок до 01 августа 2011 года обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ....

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кировское Управление жилищно-коммунального хозяйства» в доход государства государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:                 О.Н.Чайка