Дело №2-617/2011 обжалование решений Призывной комиссии г. Кировска и начальника Отдела Военного комиссариата по городам Кировск и Апатиты о призыве на военную службу



Гр.дело №2-617/2011     Решение изготовлено 01 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          

27 июля 2011 года                    г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгина С.Н.

при секретаре Богдановой С.Н.

с участием истца Конева Н.С.

представителя ответчика Слепова М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Конева Н.С. об обжаловании решения призывной комиссии г. Кировска Мурманской области о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Конев Н.С. обратился в суд в суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии г. Кировска Мурманской области о призыве на военную службу в связи с отказом в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Просит признать решение призывной комиссии незаконным и отменить его, обязать призывную комиссию в г. Кировске вынести решение о направлении его (истца) на альтернативную гражданскую службу.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, пояснил, что имеет убеждения, препятствующие прохождению им военной службы, заключающиеся в том, что он вырос в религиозной семье, с детства родителями, являющимися последователями религиозного учения «...», воспитывался на библейских принципах, осуждающих насилие. Твердое убеждение о невозможности прохождения службы сформировалось у него к моменту призыва, в связи с чем, в июне 2011 года он дважды пытался подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, однако заявление у него не принимались. Только 30.06.2011 года указанное заявление было принято ответчиком к рассмотрению, но ответом начальника военного комиссариата Мурманской области по городам Кировск и Апатиты от 08.07.2011 года ему было разъяснено, что им (истцом) пропущен срок подачи заявления. Вместе с тем, полагает, что срок подачи заявления не может ограничивать его в праве на выбор альтернативной гражданской службы вместо военной службы, и, соответственно срок для подачи данного заявления подлежит восстановлению, поскольку до начала призыва он не знал о том, что право на альтернативную службу распространяется также и на него, как лицо, имеющее религиозные убеждения, но не состоящее в религиозной организации.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями Конева Н.С. не согласился, пояснив в обоснование своих возражений, что решением призывной комиссии г. Кировска Мурманской области от 28.06.2011 года истец был призван на военную службу, 11.05.2011 года под личную подпись ему была выдана повестка о явке на 05.07.2011 года для отправки к месту прохождения военной службы. Вместе с тем, считает, что истец уклонился от призыва на военную службу, поскольку он был осведомлен об окончании срока предоставленной ему отсрочки и необходимости прохождения военной службы, своевременно не обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, что свидетельствует о том, что на день принятия решения призывной комиссии о призыве на военную службу, Конев Н.С. не имел взглядов и убеждений, которые не позволяли бы ему проходить военную службу. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2); гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).

Основными формами реализации конституционной обязанности по защите Отечества являются призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон №53-ФЗ), а также прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон №113-ФЗ).

В соответствии с ч.5 ст.1 Закона №53-ФЗ граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №113-ФЗ на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией принято соответствующее решение.

Согласно ст. 11 Закона №113-ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Как установлено в судебном заседании, Конев Н.С., ... года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: ..., был принят на воинский учет в отделе военного комиссариата Мурманской области по городам Кировск и Апатиты 23.01.2008 года. Решением призывной комиссии от 13.10.2009 года Коневу Н.С. в связи с обучением в среднем специальном учебном заведении (...) предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2011 года. В связи с окончанием Коневым Н.С. учебного заведения и истечением отсрочки до окончания очередного призыва, истец подлежал призыву на военную службу до 15.07.2011 года.

Конев Н.С. вызывался в отдел военного комиссариата Мурманской области по городам Кировск и Апатиты по вопросу воинского учета на 11.05.2011 года, извещен лично повесткой о явке в отдел на 05.07.2011 года.       

Решением призывной комиссии г. Кировска Мурманской области №... от 28.06.2011 года истец был признан годным к военной службе и на основании ст. 22 Закона №53-ФЗ призван на военную службу.

30.06.2011 года, то есть после вынесения ответчиком оспариваемого решения, Конев Н.С. обратился к начальнику отдела военного комиссариата Мурманской области по городам Кировск и Апатиты с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, приложив к заявлению характеристику с места учебы (...) и автобиографию. Ответом от 08.07.2011 года истцу Коневу Н.С. были даны разъяснения о пропуске последним срока подачи заявления и отсутствии у Конева Н.С. права на замену альтернативной гражданской службы вместо военной службы.

Отказывая Коневу Н.С. в удовлетворении заявления, суд считает, что оспариваемое заявителем решение призывной комиссии является правомерным, поскольку Конев Н.С. подлежал призыву в период апрель - июль 2011 года, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона №113-ФЗ он должен был подать заявление о замене альтернативной гражданской службой в срок до 01.10.2010 года, тогда как такое заявление было им подано с нарушением срока.

В соответствии с ч.4 ст.12 Закона №113-ФЗ гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

С учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 №447-О "По жалобам граждан Жидкова Михаила Александровича и Пильникова Олега Сергеевича на нарушение их конституционных прав статьей 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.

Вместе с тем, в судебном заседании Конев Н.С. пояснил, что его взгляды на невозможность прохождения военной службы окончательно сформировались только к моменту подачи заявления в призывную комиссию, то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве Конева Н.С. на военную службу, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска истцом срока подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены оспариваемого решения.

Обстоятельства, связанные с неосведомленностью Конева Н.С. о сроках подачи заявления, а равно, как и отсутствие у него убеждения в том, что на него распространяется право на альтернативную службу как на лицо, имеющее религиозные убеждения, но не состоящее в религиозной организации, не являются основанием для отмены решения призывной комиссии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Конева Н.С. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Кировска Мурманской области №... от 28.06.2011 года о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:          С. Н. Кулыгина