Гр.дело №2-769/2011 Решение изготовлено 01.11.2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 года г. Кировск Кировский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.., при секретаре Бударагиной Л.В. с участием истца: Ивановой Т.И., представителя ответчика: Молошниковой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кировске Мурманской области о включении в трудовой стаж периода работы, признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, У С Т А Н О В И Л: Истец Иванова Т.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кировске Мурманской области (далее - УПФР в г.Кировске) о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода ее трудовой деятельности с ... по ... и с ... по ... в ...», указав в обоснование заявленных требований, что она в указанный период осуществляла трудовую деятельность в указанном предприятии. Данный период работы не был включен УПФР в ... в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, требуемый для назначения трудовой пенсии по старости, поскольку данным предприятием не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера оспариваемый период, поскольку не усматривает своей вины как работника предприятия в неуплате работодателем страховых взносов. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, пояснив, что исключение из стажа оспариваемых периодов повлекло незаконный со стороны ответчика отказ в назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно по Списку №1, в связи с чем, просит суд решение УПФР в г.Кировске ... от ... об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с .... Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Ивановой Т.И. не признала, указав в обоснование возражений, что оспариваемый истцом период был исключен из подсчета необходимого для назначения пенсии стажа обоснованно, поскольку в данный период работодателем не производилось начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что является основанием для исключения из стажа периодов работы истца по ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2). Считает, что отказ УПРФ в г.Кировске о назначении трудовой пенсии является законным и обоснованным, поскольку на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии у нее отсутствовал требуемый стаж работы в районе Крайнего Севера. Просит в иске отказать. Выслушав стороны, свидетелей Т.В.В. К.А.А. и Г.А.И., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч.ч. 1, 4 ст.13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В силу положений пункта 28 Постановления Правительства от 24.07.2002 года №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", (далее - Постановление №555 от 24.07.2002 года) периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные п.п."а" п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно. Согласно ч.3 ст.13 Закона №173-ФЗ и пункта 29 Постановления №555 от 24.07.2002 года, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающий этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. В судебном заседании установлено, что трудовая книжка истицы содержит сведения о трудовой деятельности в Малом предприятии «Белая лошадь» в период с ... по ... в должности подсобной рабочей и с ... по ... года в должности .... Как следует из представленных ГОУ «Государственный архив Мурманской области в г.Кировске» сведений, ... было зарегистрировано на территории города Кировска Мурманской области как юридическое лицо - Товарищество с ограниченной ответственностью на основе долевой собственности учредителей. Постановлением Главы Администрации г.Кировска Мурманской области ... от ... зарегистрирована ликвидация данного предприятия в связи с решением Арбитражного суда Мурманской области. Согласно показаниям свидетелей Т.В.В. К.А.А. и Г.А.И., они работали вместе с Ивановой Т.И. в спорный период времени в указанной организации. Данный факт нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей и приобщенными к материалам дела их копиями. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, и их показания соответствуют и не противоречат пояснениям истца и другим доказательствам. Доводы представителя ответчика в той части, что в оспариваемые периоды ... не производило начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ суд не принимает во внимание, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Кроме того, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 года №798-О-О "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П" указывается на то, что из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П однозначно следует, что, начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года). Учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П, в соответствии с которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, суд считает, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления трудовой пенсии по старости, несмотря на тообстоятельство, что ... не производилась в оспариваемый истцом период, предусмотренная законодательством, обязанность начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Закона РФ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Согласно п.2 ст.28.1 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. По материалам пенсионного дела истца Ивановой Т.И. судом установлено, что УПФР в г.Кировске на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, исчислен страховой стаж Ивановой Т.И. в размере ..., стаж работы в условиях Крайнего Севера - ..., специальный стаж по Списку №1 - .... Таким образом, суд считает, что по состоянию на день обращения истца, то есть на ..., она имела требуемый для назначения пенсии стаж в условиях Крайнего Севера - .... (... + оспариваемый период ...). В соответствии с ч.1 ст.19 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как следует из находящегося в материалах дела копии журнала №1 регистрации решений комиссии по назначению пенсий в УПФР в г.Кировске, Иванова Т.И. обратилась в УПФ РФ в г. Кировске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ..., в связи с чем, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с .... Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ивановой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кировске Мурманской области о включении в трудовой стаж периода работы, признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении трудовой пенсии по старости досрочно - удовлетворить. Включить Ивановой Т.И. периоды трудовой деятельности с ... по ... и с ... по ... в ... в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления трудовой пенсии по старости. Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кировске Мурманской области ... от ... об отказе Ивановой Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отменить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кировске Мурманской области назначить с ... Ивановой Т.И, досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.Н. Кулыгина