Дело № 2-157/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2012 года г. Кировск
Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко А.С.
при секретаре Басенко Ж.Ю.
рассмотрев гражданское дело по иску Калинчак Т.М. к Пенсионному Фонду РФ в г. Кировске Мурманской области о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Калинчак Т.М. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа УПФ РФ в г. Кировске от 28.12.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обосновании иска указала, что 30.11.2011 она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кировске Мурманской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. 28.12.2011 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда г. Кировска ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. В специальный трудовой стаж педагогической деятельности необоснованно ответчиком не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 08.11.1995-18.11.1995, 04.06.1999-04.06.1999, 03.04.2000-15.04.2000, 12.05.2003-24.05.2003, 31.10.2005-17.11.2005, 30.11.2005-16.12.2005, 10.04.2007-11.04.2007, 28.01.2008-01.02.2008, 11.02.2008-15.02.2008, 25.02.2008-01.03.2008, 07.11.2008-07.11.2008, 18.05.2009-19.05.2009 гг. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку повышение квалификации для педагогов является обязательным условием при осуществлении педагогической деятельности, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в УПФ РФ. Просит суд обязать ответчика, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оспариваемые периоды её трудовой деятельности, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 30.11.2011 года.
Истец о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд не явился, на удовлетворение исковых требований настаивает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования Калинчак Т.М. оставить без удовлетворения, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не был занят педагогической деятельностью, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии с 1 января 2002 года установлены Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановлением Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, был предусмотрен порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
В судебном заседании установлено, что истица в период с 08.11.1995 по 18.11.1995 года, с 04.06.1999 по 04.06.1999 года, с 03.04.2000 по 15.04.2000 года, проходила обучение на курсах повышения квалификации по специальности. В указанный период времени работала учителем начальных классов средней школы № 2 города Кировска Мурманской области.
Учитывая, что истица проходила обучение на курсах повышение квалификации по специальности в период действия указанных норм права, осуществляла педагогическую деятельность, то подлежит включению в специальный педагогический стаж период с 08.11.1995 по 18.11.1995 года, с 04.06.1999 по 04.06.1999 года, с 03.04.2000 по 15.04.2000 года.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, с учетом действия указанных норм права во времени и с учетом того, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то истице подлежит включению в специальный педагогический стаж период обучения на курсах повышения квалификации с 12.05.2003 по 24.05.2003, с 31.10.2005 по 17.11.2005, 30.11.2005 по 16.12.2005, с 10.04.2007 по 11.04.2007, с 28.01.2008 по 01.02.2008, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 25.02.2008 по 01.03.2008, с 07.11.2008 по 07.11.2008, с 18.05.2009 по 19.05.2009 года.
Общий период нахождения истицы на курсах повышения квалификации составил 3 месяца 3 дня, тем самым педагогический стаж истца на день обращения за трудовой пенсией составил 25 лет.
В соответствии с ч 1 ст. 19 Федерального Закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истец имея право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельностью обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кировске за назначением досрочной трудовой пенсии 30.11.2011 года, в связи с чем, право у истица на пенсию и возникло с указанного дня.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ; п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ сумма госпошлины составляет ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калинчак Т.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кировске Мурманской удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кировске Мурманской области включить Калинчак Т.М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.11.1995 по 18.11.1995, с 04.06.1999 по 04.06.1999, с 03.04.2000 по 15.04.2000, 12.05.2003 по 24.05.2003, с 31.10.2005 по 17.11.2005, 30.11.2005 по 16.12.2005, с 10.04.2007 по 11.04.2007, с 28.01.2008 по 01.02.2008, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 25.02.2008 по 01.03.2008, с 07.11.2008 по 07.11.2008, с 18.05.2009 по 19.05.2009 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кировске Мурманской области назначить Калинчак Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.11.2011 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кировске Мурманской области государственную пошлину в местный бюджет ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Верченко