03 ноября 2011 года г. Кировск Судья Кировского городского суда Мурманской области Кулыгина С.Н., рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮмиксНет», У С Т А Н О В И Л: Исполняющим обязанности начальника отдела полиции по обслуживанию города Кировска Межрайонного отдела МВД России «Апатитский» для рассмотрения в суд направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЮмиксНет». Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты к рассмотрению Кировским городским судом по следующим основаниям. В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защита прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Пунктом 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ). Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. Представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является, поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя. Вместе с тем, КоАП РФ допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. Такие лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола. Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от ... ... составлен без участия законного представителя общества, при этом в представленных материалах отсутствуют доказательства надлежащего извещения законного представителя ООО «ЮмиксНет» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Имеющееся в представленных материалах уведомление о составлении административном протокола в отношении Общества содержит сведения об извещении законного представителя ООО «ЮмиксНет» о времени составления протокола - в 10 часов 00 минут на ... и получении данного уведомления Ш.И.А. При этом, доказательств предоставленных Обществом полномочий Ш.И.А. на участие в административном деле в материалах дела отсутствуют. Доказательства извещения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и его законного представителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на ... в представленных материалах отсутствуют. Не представлены сведения в связи с чем и по каким основаниям не был составлен протокол в отношении Общества ... и направлялось ли уведомление в адрес привлекаемого лица об отложении составления протокола на .... Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушений, судья О П Р Е Д Е Л И Л: Протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮмиксНет» и материалы к нему возвратить в отдел полиции по обслуживанию города Кировска Межрайонного отдела МВД России «Апатитский». Судья: С. Н. Кулыгина