5-2/2012 Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(ФЗ от 22.06.2007 № 116-ФЗ)



Дело № 5-2/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2012 года                             г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Ефремова О.А., в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: 184250 Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, д.16а,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «КРП «Апатит», расположенного по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Апатитским межрайонным отделом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области в отношении юридического лица – ООО «КРП «Апатит», расположенного по адресу: ..., была проведена 23.12.2011 проверка, в ходе которой выявлены допущенные ООО «КРП «Апатит» нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части правил перевозки, хранения и реализации подкарантинной продукции, а именно: ООО «КРП «Апатит» не известило уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о поступлении в их адрес 10 ноября 2011 года партии подкарантинной продукции (овощей и фруктов в ассортименте в количестве 5572,4 кг) из ООО «Интерфрут» (...), хотя должно было это сделать незамедлительно, чем нарушило абзац 3 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 15 июля 2000 года №99-ФЗ «О карантине растений».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «КРП «Апатит» Петренко Д.И., действующий на основании надлежаще оформленной доверенности ... от 01.01.2012 года, ознакомленный со своими правами, отвод судье не заявил, ходатайств не имеет, вину во вмененном юридическому лицу правонарушении признал.

Заслушав представителя ООО «КРП «Апатит», исследовав письменные доказательства, считаю вину Общества с ограниченной ответственностью «КРП «Апатит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной.

В соответствии со ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО «КРП «Апатит» является юридическим лицом, зарегистрировано как юридическое лицо 14 декабря 2001 года (...), запись в ЕГРЮЛ внесена 21 октября 2002 г., что подтверждается представленными копиями свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе, Уставом данного общества, выпиской из ЕГРЮЛ.

Из протокола об административном правонарушении от 23 декабря 2011 года ... следует, что ... в 11.00 часов было установлено, что ООО «КРП «Апатит», получив 10 ноября 2011 года подкарантинную продукцию - овощи и фрукты в ассортименте, всего 50 наименований, в общем количестве (массе) 5572,4 кг из ООО «Интерфрут» (...), своевременно не известило уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений – Апатитский межрайонный отдел Управления Россельхознадзора по Мурманской области, расположенный по адресу: ..., о прибытии данной подкарантинной продукции, хотя должно было это сделать незамедлительно, чем нарушило абз. 3 ст. 11 Федерального закона РФ от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений».

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» в редакции от 18 июля 2011 года (далее по тексту - ФЗ РФ «О карантине растений») организации, осуществляющие реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза.

Федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 327, непосредственно и через свои территориальные органы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 2 ФЗ РФ «О карантине растений» к подкарантинной продукции (подкарантинному материалу, подкарантинному грузу) относится любое растение, любая продукция растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организмы, объект или материал, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов.

Кроме того, вина ООО «КРП «Апатит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: товарной накладной ... от 07 ноября 2011 года, а также сведениями о поступлении в адрес ООО «КРП «Апатит» подкарантинной продукции в период с 01 октября 2011 года по 30 ноября 2011 года, из которой следует, что подкарантинная продукция: фрукты и овощи в ассортименте, всего 50 наименований, в общем количестве (массе) 5572,4 кг была получена ООО «КРП «Апатит» от ООО «Интерфрут» 10 ноября 2011 года, что представителем ООО «КРП «Апатит» не оспаривалось.

Таким образом, действия ООО «КРП «Апатит» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «КРП «Апатит» вину во вмененном юридическому лицу правонарушении признал, что в соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает обстоятельством, смягчающим административное ответственность.

Вместе с тем, ООО «КРП «Апатит» в течение года неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административных штрафов, а именно 14.11.2011, 21.11.2011, 13.01.2012 (4 административных штрафа), что судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не применять вид наказания в виде административного приостановления деятельности и назначает ООО «КРП «Апатит» наказание в виде административного штрафа в размере максимально установленного верхнего предела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «КРП «Апатит», расположенное по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ....

Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК Минфина России по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по Мурманской области),

ИНН / КПП 51 901 33 622 / 51 900 10 01 Код ОКАТО 47 405 000 000;

наименование банка и банковские реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск; БИК 044705001 расчетный счёт №4010 181 000 000 001 0005; КБК 081 116 900 100 100 00140, Штраф.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:              О.А. Ефремова