П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 июня 2010 года г. Кировск
Судья Кировского городского суда Мурманской области Ефремова О.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ... ..., ..., юридический адрес: ...
У С Т А Н О В И Л:
Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г. Апатиты, г.Кировске и Ковдорском районе для рассмотрения в суд направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протокола об административном правонарушении от 27 мая 2010 года, в ходе проведения плановой проверки в отношении ... установлено, что в 10.50 часов 20.05.10г. по адресу: ..., юридическое лицо - ... являясь лицом, ответственным за соблюдение обязательных требований или условий лицензии, при осуществлении деятельности не связанной с извлечением прибыли, не обеспечило соблюдение обязательных требований «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. №30 (далее Положение),
Подпунктом «Ж» п. 5 Положения, предусмотрено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, соблюдение лицензиатом. санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности. Пунктом 6 Положения, установлено, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий, влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом, требований и условий, предусмотренных, в том числе подп. «Ж» п. 5 Положения.
В ходе проверки выявлены нарушения санитарных правил и нормативов, а именно:
- в нарушение п. 1.4 СанПиН № 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров", п. 19.1 СП 3.1./3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - противотуберкулезное отделение размещается на 1-м этаже жилого дома ...;
- в нарушение п.4.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» - отсутствует автономная вентиляция помещений ПТО;
- в нарушение п. 5.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров", п. 19.3 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - все раковины в отделении не обеспечены локтевыми кранами со смесителями, сан. узел не обеспечен педальным спуском для смывного бачка;
- в нарушение п. 3.27 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других стационаров» - в противотуберкулезном отделении не предусмотрены и отсутствуют раздельные сан. узлы для персонала и больных;
- в нарушение п.п. 4.2, 10.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других вчебных стационаров» - поверхность стен в помещениях противотуберкулезного отделения не гладкая, не доступна для качественной уборки и дезинфекции, не проводится незамедлительно С: ранение текущих дефектов в помещениях, а именно: в кабинетах приема детского и взрослого населения, сестринской, вестибюле, кабинете приема медикаментов на стенах трещины, выбоины, на потолке, стенах отшелушилась краска;
- в нарушение п. 4.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» - в местах установки раковин не предусмотрена и не обеспечена отделка стен глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см. от раковин, с каждой стороны;
- в нарушение п. 1.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» - в ... отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии санитарным правилам, согласно заявленным на лицензирование видам деятельности.
Таким образом, юридическим лицом ..., осуществляется медицинская деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна.
Представитель юридического лица ... в суде вину свою в вышеуказанных нарушениях признала полностью.
Кроме того, вина юридического лица ... подтверждается так же:
- протоколом осмотра от ....;
светокопией Лицензии на осуществление медицинской деятельности № ... от ...;
светокопией Санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области №... от ...;
светокопией Санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области №... от ...;
- светокопией журнала учета процедур Противотуберкулезного отделения;
- медицинскими картами лечения больных туберкулезом П., А., К., Т., Д.
- письменным объяснением представителя юридического лица ....
Таким образом, юридическое лицо - ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственности юридического лица, а так же то, что никаких тяжких последствий от его действий не наступило.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1,29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10/десять/ тысяч рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель - УФК по Мурманской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области.
ИНН 5190135362 КПП 519001001
ОКАТО 47405000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманска
БИК 0444705001
Счет 4010180000000010005
Код бюджетной классификации 14111628000010000140
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.А.Ефремова