П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 июля 2010 года г. Кировск
Судья Чайка Ольга Николаевна, Кировского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу г.Кировск проспект Ленина дом 16 «а»,
с участием заместителя прокурора города Кировска Мурманской области
Муравьева М.Н.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Продукты», расположенного по адресу: г. Кировск Мурманской области, ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановления прокурора г. Кировска Мурманской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 18.06.2010 года, ООО «Продукты», являясь юридическим лицом, в 11 часов 30 минут 16 июня 2010 года, в торговом зале и складских помещениях магазина «Луч» (ООО «Продукты»), расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., допустило (без уведомления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о прибытии на территорию Мурманской области данной продукции и предъявления ее для карантинного фитосанитарного контроля должностным лицам Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) хранение и реализацию подкарантинной плодоовощной продукции импортного и отечественного происхождения общим весом - 765 кг., чем нарушило правила реализации подкарантинной продукции, предусмотренные ст. 11 и ст. 14 Федерального закона от 5.07.2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» (в ред. от 23.07.2008 года).
Представитель ООО «Продукты» (Пекарь С В) о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть административный материал в ее отсутствие, из имеющихся письменных объяснений следует, что с нарушением она не согласна, т. к. указанная в постановлении продукция не является подкарантинной.
Представитель Управления Россельхознадзора по Мурманской области о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие представителей ООО «Продукты» и Управления Россельхознадзора.
Статья 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, в частности, ответственность за нарушение правил хранения и реализации подкарантинной продукции.
Довод представителя ООО «Продукты» о том, что имеющаяся на складе продукция не является подкарантинной, судом признан несостоятельным, поскольку согласно ст. 2 Федерального закона «О карантине растений» от 15.07.2000 № 99-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 г № 160-ФЗ, далее Закона РФ «О карантине растений») к подкарантинной продукции относится любое растение, любая продукция растительного происхождения, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов.
Согласно акта надзорной проверки от 16.06.2010 года юридическим лицом - ООО «Продукты» осуществлялась реализация и хранение следующей подкарантинной плодовоовощной продукции импортного и отечественного производства: лимонов, мандаринов, яблок, груш, грейпфрутов, персиков, нектаринов, винограда, бананов, перца, редиса, картофеля, лука, чеснока, томатов, кабачков, салата, моркови, свеклы, огурцов, капусты, сухофруктов и орехов, общим весом - 765 кг.
В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О карантине растений» индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию подкарантинной продукции обязаны: немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции, создавать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе и досмотра.
В силу ст. 9 ФЗ РФ «О карантине растений» ввозимая на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция подлежит первичному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе и досмотру, в пунктах пропуска через Государственную границу РФ и вторичному государственному карантинному контролю, в том числе досмотру, в местах назначения.
Согласно «Номенклатуры товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю», утвержденной 11.12.2006 года заместителем руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и согласованной 11.12.2006 года с заместителем руководителя Федеральной таможенной службы, вся указанная в акте надзорной проверки плодоовощная продукция является подкарантинной.
Государственный карантинный фитосанитарный контроль за ввозимой на территорию РФ и вывозом с территории РФ подкарантинной продукции осуществляется федеральным органом исполнительной власти по обеспечению карантина растений.
Вина ООО «Продукты» в нарушении вышеуказанного закона подтверждается следующими документами: актом надзорной проверки от 16.06.2010 года, копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией выписки из ЕГРЮЛ, копией Устава ООО «Продукты».
Таким образом, ООО «Продукты» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает степень и общественную опасность правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Продукты» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен на расчетный счет № 4010181 0000000010005 в УФК Минфина России по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по Мурманской области), БИК 044705001, ИНН\КПП 5190133622\519001001, ОКАТО 47405000000, КБК 08111690010010000140, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О. Н. Чайка