П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2010 года г. Кировск
Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко А. С.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении индивидуального предпринимателя - Пекарь С.В., ... года рождения, уроженки ..., ранее привлекавшейся к административной ответственности, проживающей по адресу: ...,
У С Т А Н О В И Л:
Апатитским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по Мурманской области для рассмотрения в Кировский городской суд направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекса РФ об АП).
Согласно протокола об административном правонарушении № 158 от 20.09.2010 года Пекарь С. В., являясь индивидуальным предпринимателем 15.09.2010 года, в 12 часов 00 минут, по адресу: ... допустила нарушение правил перевозки, хранения и реализации подкарантинной плодоовощной продукции. Установлено хранение на складе по указанному адресу и реализация подкарантинной плодоовощной продукции импортного и отечественного происхождения в ассортименте, а именно: отечественная продукция (картофель, лук, чеснок, капуста, перец, морковь, свекла, баклажаны, кабачки, томаты, яблоки, огурцы, дыни, арбузы, зелень) общим весом - 8,207 тн.; импортная продукция (мандарины, груши, лимоны, апельсины, персики, нектарины, яблоки, грейпфруты, сливы, бананы, виноград) общим весом - 1,655 тн. Вышеуказанная партия подкарантинной плодоовощной продукции импортного и отечественного происхождения общим весом - 9,862тн. Была закуплена ИП Пекарь С. В. в ООО «Соболь», в г. Санкт-Петербург, согласно товарным накладным от 04.09.2010 года и от 6, 7 и 9 сентября 2010 года и ввезена на территорию Мурманской области без сопровождения карантинными сертификатами, удостоверяющими соответствие подкарантинной продукции правилам и нормам обеспечения карантина растений, чем нарушила абзац 3 ст. 8 Федерального закона от 5.07.2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» (в ред. от 23.07.2008 года).
Требования к перевозке, хранению и реализации подкарантинной плодоовощной продукции, правила и нормы обеспечения карантина растений установлены Федеральным законом от 5.07.2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» (в ред. от 23.07.2008 года).
Статья 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, в частности, ответственность за нарушение правил перевозки, хранения и реализации подкарантинной продукции.
Представитель правонарушителя - Корнева И.В., в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что вся ввезенная партия продукции из карантинной фитосанитарной зоны сопровождалась карантинными сертификатами. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору не была извещена о прибытии подкарантийной продукции, поскольку подкарантийная продукция была ввезена в нерабочее время органа осуществляющего фитосанитарный надзор.
Свидетель Пекарь А.В. в судебном заседании показал, что Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору не была извещена о прибытии подкарантийной продукции, поскольку подкарантийная продукция была ввезена в нерабочее время органа осуществляющего фитосанитарный надзор.
В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О карантине растений» индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию подкарантинной продукции обязаны: немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции, создавать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе и досмотра.
В силу ст. 9 ФЗ РФ «О карантине растений» ввозимая на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция подлежит первичному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе и досмотру, в пунктах пропуска через Государственную границу РФ и вторичному государственному карантинному контролю, в том числе досмотру, в местах назначения.
Согласно «Номенклатуры товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю», вся указанная в протоколе № 158 от 20 сентября 2010 года продукция является подкарантинной.
Государственный карантинный фитосанитарный контроль за ввозимой на территорию РФ и вывозом с территории РФ подкарантинной продукции осуществляется федеральным органом исполнительной власти по обеспечению карантина растений.
Вина ИП Пекарь С. В. в нарушении вышеуказанного закона подтверждается также следующими документами: протоколом № 158 об административном правонарушении от 20 сентября 2010 года и фототаблицей к нему, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии ..., копиями товарных накладных от 04.09.2010 года, от 06.09.2010 года, от 09.09.2010 года.
Таким образом, в действиях ИП Пекарь С. В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об АП.
При назначении наказания суд учитывает степень и общественную опасность правонарушения, признание правонарушителем своей вины, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно, привлечение ИП Пекарь С. В. к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса РФ об АП в феврале 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.3, 29.9, 29.10 кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Пекарь С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен на расчетный счет № 4010181 0000000010005 в УФК Минфина России по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по Мурманской области), БИК 044705001, ИНН\КПП 5190133622\519001001, ОКАТО 47405000000, КБК 08111690010010000140, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А. С. Верченко