Дело №12-43/2011 ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях



Дело № 12-43/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2011 года                                                                       г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко А. С.,

с участием Балясовой В.В.

заинтересованного лица Мартынова А.В.

рассмотрев жалобу Балясовой В.В. на постановление зам. начальника Отдела полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» капитана полиции М.А.В. от 21.07.2011 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Балясова В.В. обратилась в суд с жалобой на постановление зам. начальника Отдела полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» капитана полиции М.А.В. от 21.07.2011 года по делу об административном правонарушении, которым Балясова В.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей установлено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

На данное постановление Балясовой В.В. принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления по тем основаниям, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудниками полиции допущены существенные нарушения норм законодательства, в частности, заявитель указывает на отсутствие понятых, свидетели А.Т.Г. и Ф.Н.А. об уголовной ответственности за заведомо ложный донос и дачу заведомо ложных показаний не предупреждались, протокол осмотра места происшествия не составлялся. Существенные нарушения прав допущены и при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, а именно - ее права ей не разъяснялись, защитник не предоставлялся.

Балясова В.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Зам. начальника Отдела полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» капитан полиции М.А.В. с жалобой Балясовой В.В. на постановление от 21.07.2011 года не согласен, просит жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отмене постановления ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 06.06.2011 года участковым уполномоченным милиции Межрайонного УВД «Апатитское» капитаном милиции Д.Д.В. 06.06.2011 года около 09.00 часов Балясова В.В., находясь в здании администрации г. Кировска по адресу: ..., нарушала общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в присутствии работников администрации г. Кировска - А.Т.Г., Ф.Н.А., Е.В.Н. и сотрудников администрации. На неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировала.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают в том числе виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу норм главы 24 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях должны быть выяснены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе - невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия.

Согласно объяснениям Балясовой В.В., имеющимся в материалах дела, она состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Олигофрения в стадии выраженной дебильности в психиатопном поведении». Кроме того, согласно удостоверению №..., выданному Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Кировске Мурманской области, пенсия ей назначена по инвалидности второй степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Однако указанные обстоятельства при производстве по делу об административном правонарушении не выяснялись и соответственно не учитывались при назначении Балясовой В.В. наказания.

Поскольку согласно ст. 26.1 КоАП РФ.

Учитывая вышесказанное прихожу к выводу, что указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление зам. начальника Отдела полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» капитана полиции М.А.В. от 21.07.2011 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ Балясовой В.В. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Балясовой В.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на новое рассмотрение в Отдел полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский».

Решение может быть обжаловано в Мурманской областной суд через Кировский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                А.С. Верченко