О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу № 11-53
24 сентября 2010 года в городе Кингисеппе Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Улыбиной Н.А.
при секретаре Раскевич И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Борисенкова В.В., его представителя - адвоката Кингисеппского филиала ННО ЛОКА Макуриной Т.А., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №,
гражданское дело по иску Борисенкова Валерия Викторовича к Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» <адрес> о признании права собственности на строения, о признании права на регистрацию права собственности на земельный участок
с апелляционной жалобой истца Борисенкова Валерия Викторовича на решение мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Истец Борисенков В.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на строения, о признании права на регистрацию права собственности на земельный участок, расположенные по пр. Карла Маркса, в городе Кингисеппе Ленинградской области.
Истец в судебном заседании требования поддержал, указав, что в 1972 году вместе с родителями приобрел у ФИО1 по договору купли-продажи деревянное строение-сарай, расположенный на пустыре на земельном участке б/н площадью около <данные изъяты> кв. м, недалеко от пересечения пр. К. Маркса и ул. Первая Линия г. Кингисеппа. С этого времени открыто и добросовестно владеет земельным участком: обрабатывает землю, вносит удобрения, сажает растения, пользуется урожаем с участка. В 1980 году он огородил земельный участок, где им были построены гараж, летняя кухня, погреб и новый сарай.
В 2009 году обратился за регистрацией права собственности на земельный участок и строений на нем, однако в регистрации права собственности ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт предоставления земельного участка и факт возведения строений. Действительно, данные документы у него отсутствуют, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.
Истец полагал, что приобрел право собственности на строения и земельный участок в силу приобретательной давности. В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просит иск удовлетворить в полном объеме, признать за ним право собственности на строения, расположенные на земельном участке б/н по пр. К. Маркса г. Кингисеппа, площадью <данные изъяты> кв. м, а именно на <данные изъяты>. Просит также признать за ним право на государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м б/н по пр. К. Маркса г. Кингисеппа Ленинградской области.
Представитель истца – адвокат Макурина Т.А. поддержала требования истца Борисенкова В.В., просит иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчики– представители администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» и Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и письменный отзыв, в котором полагал требования Борисенкова В.В. необоснованными, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований (л.д. ).
Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Решением мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в иске Борисенкову В.В. отказано.
Истец в апелляционной жалобе просит отменить решение мирового судьи как незаконное и необоснованное, ссылаясь на те же обстоятельства, по которым просил удовлетворить иск.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области.
Судом установлено, что с 1980 года по настоящее время Борисенков В.В. пользуется земельным участком, расположенным по пр. Карла Маркса, в городе Кингисеппе Ленинградской области. Однако документы, подтверждающие его право на указанный земельный участок, отсутствуют.
На указанном земельном участке истцом возведены надворные постройки: сарай, погреб, летняя кухня, гараж.
Мировой судья, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что возведенные истцом строения являются самовольными постройками.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что имущество, в отношении которого заявлен спор, создано Борисенковым В.В. на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и без получения на это необходимых разрешений, поскольку доказательств, подтверждающих наличие указанных обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, истцом суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы истца о том, что земельный участок был приобретен им и его родителями в ходе судебного заседания не подтвердились. Доказательства приобретения земельного участка по договору купли-продажи земельного участка у ФИО1 суду представлены не были.
Из ответа Архивного отдела администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области следует, что сведениями о предоставлении земельного участка ФИО1 в период до 1972 года Архивный отдел не располагает (л.д. 15).
Правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, наличие которых в соответствии с п. 3 ст. 222 ГПК РФ позволяет признать право собственности на осуществленную постройку на земельный участок, Борисенков В.В. не обладает.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Добросовестность означает, что владея имуществом, владелец не знает и не должен знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. При этом, добросовестность требуется не только от первоначального владельца, но и от его правопреемника.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
При этом, земельным законодательством регламентирована процедура приобретения права собственности даже для титульных землепользователей - субъектов права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования в случае предоставления им земельных участков до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают того обстоятельства, что спорный земельный участок был предоставлен на каких-либо основаниях, не подтверждают факт наследования ФИО5 спорного участка, в связи с чем следует признать, что истец не доказал наличие права собственности на спорный земельный участок, не доказал, что он владел земельным участком как своим собственным в течение 15 лет, в связи с чем правовые основания к удовлетворению заявленных требований отсутствуют.
Иных доводов и доказательств, которые могли бы явиться основанием для отмены решения мирового судьи, апелляционная жалоба истца не содержит. Суду апелляционной инстанции таких доказательств также не представлено.
Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждому земельному участку присваивается кадастровый номер.
Согласно ст. 15 ЗК собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Таким образом, до момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок как объект права еще не существует. В связи с чем, не может являться недвижимым имуществом и объектом права собственности.
Поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены в апелляционном порядке решения мирового судьи, предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14, 56, 67, 328-329, 362-364 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Борисенкова Валерия Викторовича к Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на строения, о признании права на регистрацию права собственности на земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Борисенкова Валерия Викторовича - без удовлетворения.
Судья