Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 2-1277/2010
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года г.Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Ночевника С.Г.,
при секретаре Стасевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:
представителя истца – помощника Кингисеппского городского прокурора Прокопчик Н.В.,
представителя ответчика Дылдиной Л.А.,
гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кингисеппскому районному потребительскому обществу с кооперативными участками об устранении нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,
У С Т А Н О В И Л:
Кингисеппский городской прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Кингисеппскому районному потребительскому обществу с кооперативными участками (далее Кингисеппское РАЙПО) об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем сооружения пандуса и поручней на наружной лестнице при входе в здание магазина, расположенного в <адрес>, в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Указал, что в ходе проверки соблюдения требований о социальной защите инвалидов выявлено, что в здании данного магазина не созданы условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание магазина (л.д.2).
В судебном заседании представитель истца иск просила удовлетворить и поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании иск признала и сообщила, что в настоящее время уже выполнены работы по изготовлению пандуса и на днях будет закончена установка поручней.
Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппскому РАЙПО на праве собственности принадлежит двухэтажное здание (магазин) по адресу <адрес> (л.д.4).
Из объяснений председателя Кингисеппского РАЙПО, данных в ходе проводимой Кингисеппской городской прокуратурой проверки, следует, что здание магазина имеет крыльцо, которое не оборудовано для инвалидов-колясочников, так как это не было предусмотрено в проекте застройки в июне 1987 года (л.д.6).
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. и 25 апреля 2005 г.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач Федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2005 г. N 832.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание магазина Кингисеппского РАЙПО.
В соответствии со ст.12 федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кингисеппского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Кингисеппское районное потребительское общество с кооперативными участками устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем сооружения пандуса и поручней на наружной лестнице при входе в здание магазина, расположенного в <адрес>, в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья