Гражданское дело № 2-812/2010



Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2- 812/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2010 года в г. Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Булавина В.В. <данные изъяты>

при секретаре Тастуховой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием истца Степановского Н.К., представителей истца- Степановской Л.А. и адвоката Дмитриевой О.М.,

представителя ответчика- Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район»- Колмогоровой Е.В.,

третьего лица- Баранова С.М.,

гражданское дело по иску Степановского Николая Кузьмича к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л:

Степановский Н.К. обратился в суд с иском о признании за ним права на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Указал, что в порядке наследования после смерти своей матери- Степановской А.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на 1/2 долю жилого <адрес> с надворными постройками в дер. <адрес>. Собственником другой 1/2 доли являлась Ромашова Л.А. Решением суда произведён реальный раздел дома. Распоряжением главы сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в дер. Вассакара в собственность земельный участок площадью 0,10 га, и в аренду- на 5 лет участок площадью 0,03 га, а всего- 0,13 га.

Ему выдано Свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 1100 кв.м., расположенный по тому же адресу.

Вместе с тем, по данным земельной шнуровой книги совхоза «Новая жизнь» за Степановской А.Ф. значился земельный участок площадью 0,15 га.

Полагает, что к нему как наследнику Степановской А.Ф. перешло право на принадлежавший ей указанный земельный участок площадью 1500 кв.м.

Ответчик отказывает ему в предоставлении в собственность бесплатно части земельного участка, площадью 400 кв.м. Полагает отказ незаконным. В обоснование требований сослался на положения п.9-1 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ». (л.д.2-7).

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что просит признать за ним право на приобретение в собственность бесплатно конкретного земельного участка, расположенного поблизости от его дома в дер.Вассакара. На этом участке имеется принадлежащий ему на праве собственности сарай, что установлено вступившим в законную силу решением суда. Земельный участок на кадастровом учёте не состоит, поскольку ответчик не согласовывает ему границы участка.

В судебном заседании представитель ответчика- Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» иск не признал, указав, что в данном случае отсутствует предмет спора, так как участок, на который претендует истец, в установленном законом порядке не сформирован, границы его не определены. Кроме того, нельзя говорить о предоставлении какого- либо участка истцу в бессрочное пользование, поскольку земля ему предоставлялась в собственность и аренду.

Третье лицо- Баранов С.М., являющийся владельцем смежного земельного участка с участком, находящимся в собственности Степановского Н.К., в судебном заседании не возражал против исковых требований, полагая, что они не затрагивают его законные права и интересы.

Третье лицо- Ромашова Л.А., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие(л.д. ).

Представитель третьего лица- Администрации МО «Нежновское сельское поселение»- в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие(л.д. ).

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд находит иск не обоснованным и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.28 Земельного кодекса, вступившего в законную силу 30 октября 2001 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 5 ст.20 Земельного кодекса РФ, утратившим силу с 01.09.2006 года, было предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность.

В соответствии со ст.20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Переоформление в собственность земельных участков, предоставленных гражданам в постоянное (бессрочное) пользование, предусмотрено пунктами 3, 9, 9.1 и 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ»(далее- Закона).

Согласно п.3 ст.3 Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 Закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.3 Закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Степановский А.Ф. в порядке наследования, после смерти своей матери- Степановской А.Ф., приобрёл право собственности на ? долю жилого дома с надворными постройками, расположенного на земельном участке размером 1000 кв.м., в дер. <адрес>.(т.1 л.д.152 гражданского дела №).

Решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, произведён реальный раздел жилого <адрес> <адрес> между Степановским Н.К. и Ромашовой Л.А., в иске Ромашовой Л.А. об определении границ земельных участков отказано(л.д.15-18).

Право собственности Степановского Н.К. на восточную часть жилого <адрес> дер. Вассакара зарегистрировано в установленном законом порядке(л.д.19).

Распоряжением Главы администрации Нежновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№ Степановскому Н.К. предоставлен в собственность земельный участок в размере 0,10 га в собственность и 0,03 га- в аренду на 5 лет в дер. <адрес>.(л.д.10).

На основании постановления главы администрации Нежновской волости № от ДД.ММ.ГГГГ № Степановскому Н.К. ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство на право собственности на землю №- земельный участок. Площадью 1100 кв.м. из земель населенного пункта Вассакара для индивидуального садоводства(л.д.13).

В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство, что на момент смерти Степановской А.Ф. ей принадлежал земельный участок, площадь. 0,15 га.

Согласно копии (выписки) земельной шнуровой книги совхоза <данные изъяты> <адрес> приусадебный участок Степановской А.Ф. составлял 0,15 га(л.д.9).

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивных документах имеется приказ директора совхоза <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменениях в земельных участках», в п.8 которого указано: «У Степановской А.Ф.- <адрес> отрезать 0,05 га приусадебного участка; как потерявшей связь с совхозом. Оставить 0,15 га»(л.д.11).

Степановский Н.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился к Главе администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>(л.д.12).

В ответ на это заявление письмом председателя Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № Степановскому Н.К. предложено представить дополнительно следующие документы:

- кадастровый паспорт земельного участка площадью 400 кв.м.;

- документы, подтверждающие предоставление заявителю земельного участка площадью 400 кв.м.;

- документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке площадью 400 кв.м.(л.д.23).

Решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определены границы земельных участков, расположенных при <адрес> дер. <адрес> принадлежащих Степановскому Н.К. и Ромашовой Л.А. на праве собственности. Этим же решением установлено, что оснований для определения границ земельного участка Степановского Н.К., площадью 1500 кв.м., у суда не имеется, поскольку по правоустанавливающим документам у него в собственности находится только 1100 кв.м. Наличие у его матери Степановской А.Ф. в пользовании земельного участка 1500 кв.м., не относится к основаниям для возникновения у Степановского Н.К. права собственности на тот же участок. После её смерти по заявлению ответчика были переоформлены права на участок(л.д. ).

Согласно п.2 ст.68 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, истец фактически просит признать за ним право собственности на участок земли, находящийся в его фактическом пользовании, в границах, произвольно определённых самим истцом.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Для того, чтобы земельный участок был признан недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, он должен быть индивидуализирован. При этом основными признаками земельного участка, с помощью которых осуществляется его индивидуализация, являются местоположение, площадь и границы участка.

Согласно ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение;

другие сведения.

Как установлено судом, истец претендует на предоставление ему в собственность участка, не сформированного в установленном законом порядке, то есть, не являющегося объектом права собственности или иных прав на землю.

Истцом не представлены доказательства наличия у него препятствий в формировании этого участка, на территории которого находится принадлежащий ему объект недвижимости.

Не содержится отказ в формировании участка и в представленном истцом письме председателя Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» от 08.07.10г. №01-4/2026.

По указанным основаниям требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Степановского Николая Кузьмича к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в канцелярию Кингисеппского городского суда.

Судья