ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2010 года в г. Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Булавина В.В. <данные изъяты>
при секретаре Тастуховой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истицы- Тарапака Е.А.,
гражданское дело по иску Скрыпник Людмилы Григорьевны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Скрыпник Л.Г. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ранее находившегося в постоянном (бессрочном) пользовании у ее мужа- Скрыпника Григория Фёдоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Указала, что состояла в браке с умершим с ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году мужу. Обрабатывали его они с мужем совместно. После его смерти она продолжает пользоваться земельным участком.
После смерти мужа она приняла оставшееся после него наследство, подав заявление нотариусу. Остальные наследники- дети истицы и Скрыпника Г.Ф.- Скрыпник Д.Г. и Скрыпник Р.Г.- наследство не принимали и на него не претендуют.
Полагает, что имеет право на приобретение этого земельного участка в собственность бесплатно, поскольку таким правом обладал Скрыпник Г.Ф., а она является его наследником (л.д.2-3, 17).
В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя(л.д. ).
В судебном заседании представитель истицы требования поддержал.
Представитель ответчика- Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет(л.д.25, ).
Третьи лица- Скрыпник Д.Г. и Скрыпник Р.Г., извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с иском(л.д. ).
Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст.1141 и 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследники одной очереди наследуют в равных долях.
В соответствии со ст.ст.1152 и 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что Скрыпник Людмила Григорьевна является наследницей по закону своего мужа- - Скрыпника Григория Фёдоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8-9).
В установленном законом порядке ей выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на имущество Скрыпника Г.Ф., состоящее из квартиры в <адрес>(л.д.45).
Другие наследники- дети умершего- Скрыпник Д.Г. и Скрыпник Р.Г. наследство не принимали(л.д.31), на земельный участок, являющийся предметом судебного разбирательства, не претендуют.
Распоряжением Главы местной администрации Сойкинского сельского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Скрыпнику Г.Ф. предоставлен земельный участок в <адрес>, площадью 0,15 га, с правом возведение на нём дома для сезонного проживания(л.д.5).
Согласно Выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Главой МО «Вистинское сельское поселение», Скрыпнику Г.Ф. принадлежал на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> назначением- земли населённого пункта(л.д.6).
Участок, площадью 1500 кв.м. включен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер №:11 (л.д.7).
Скрыпник Г.Ф. и Скрыпник Л.Г. владели и пользовались указанным земельным участком, оплачивали соответствующие налоги(л.д.12-14).
Скрыпник Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» подано заявление о предоставлении в ее собственность земельного участка, ранее предоставленного в пользование ее мужу.
Письмом заместителя председателя Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ ей предложено представить дополнительные документы, в том числе документ, который подтверждает, что она имеет право переоформить в собственность данный земельный участок как наследник (л.д.10).
Пунктом 5 ст.20 Земельного кодекса РФ, утратившим силу с 01.09.2006 года, было предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность.
Согласно п.9-1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного(бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Тем же пунктом статьи 9-1 указанного Закона установлено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, сооружения, строения и(или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Суд полагает, что правила ст. 1181 ГК РФ следует применять с учетом положений Земельного кодекса РФ, согласно которым граждане могут быть собственниками земельных участков, землепользователями, т. е. владеть и пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцами, т. е. владеть и пользоваться земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. Земельным кодексом РФ предусмотрено, что после введения Кодекса в действие, т. е. с 30 октября 2001 г., гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование или на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются. В то же время право постоянного (бессрочного) пользования, равно как и право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения Кодекса в действие, за ними сохраняется.
В постановлении Конституционного суда РФ от 13 декабря 2001 г. подчеркивается, что в отношении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Под своим имуществом в данном случае следует понимать имущество, принадлежащее лицу не только на праве собственности, но и на ином вещном праве. Следовательно, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Земельный участок является для землепользователя и землевладельца именно "своим имуществом", что должно признаваться всеми субъектами права, и как таковое не может быть изъято иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ГК РФ такие вещные права на земельные участки, как право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения, подлежат защите применительно к правилам о защите права собственности.
Гражданин, обладающий земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования, не вправе им распоряжаться, имеет право приобрести его в собственность. Каждый гражданин имеет право бесплатно, но при том однократно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Умерший гражданин мог при жизни начать процесс бесплатного приобретения земельного участка в свою собственность, но не успел довести его до конца - помешала смерть. Наследники как по завещанию, так и по закону вправе требовать признания за ними права бесплатно приватизировать участок, которым умерший владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку Конституция РФ гарантирует защиту не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. При таких обстоятельствах за наследниками безусловно следует признавать право в порядке, установленном законом, бесплатно обратить земельный участок в свою собственность.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок Скрыпнику Г.Ф. был предоставлен в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 года.
Суд приходит к выводу, что поскольку Скрыпнику Г.Ф. было предоставлено действовавшим законодательством право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный ему в постоянное (бессрочное) пользование, но до смерти он указанное право реализовать не успел, соответствующее право перешло к его наследнику- истице Скрыпник Л.Г.
Суд также учитывает то обстоятельство, что земельный участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование, приобретен Скрыпником Г.Ф. в период брака со Скрыпник Л.Г., использовался ими совместно, представляет из себя единый земельный участок с единым целевым использованием, которым истица пользуется в настоящее время. Ее право пользования земельным участком никем не оспорено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Скрыпник Людмилы Григорьевны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка – удовлетворить.
Признать за Скрыпник Людмилой Григорьевной право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ранее находившегося в постоянном (бессрочном) пользовании у ее мужа- Скрыпника Григория Фёдоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в канцелярию Кингисеппского городского суда.
Судья