Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-708/2010
Именем Российской Федерации
8 июля 2010 года в г.Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Булавина В.В.,
при секретаре Тастуховой А.О.,
с участием представителя истицы- адвоката Дмитриевой О.М.,
представителя третьего лица на стороне ответчика- Общества с ограниченной ответственностью «Строительный трест № 3»- Шебаршова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выщипан Валентины Петровны к Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска (далее- ЗАТО г.Заозерска») о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам - Администрации ЗАТО г.Заозерска и ООО «Строительный трест № 3» о взыскании убытков в размере <данные изъяты>. Указала, что на основании Постановления №339 от 02.07.2008 года «О предоставлении жилой площади за пределами ЗАТО г.Заозерска», ей, как переселяемой за пределы г.Заозерска, была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Данная квартира оплачена Администрацией г.Заозерска по договору «Об инвестировании строительства жилья в городе Санкт-Петербурге» и дополнительному соглашению к нему с ООО «Строительный трест № 3». Полная стоимость квартиры установлена <данные изъяты> Общая площадь предоставляемого жилья определена в 36,8 кв.м. Стоимость 1 кв.м. общей площади установлена <данные изъяты> При этом, за излишки предоставляемой жилой площади, превышающие 33 кв.м., она произвела доплату, исходя из указанной стоимости 1 кв.м. – в сумме <данные изъяты>.
Согласно техническому паспорту, Свидетельству о праве собственности на квартиру её общая площадь составляет 33,80 кв.м. В соответствие с договором уступки прав требования, заключенным между администрацией ЗАТО г.Заозерска Мурманской области и истицей, ей безвозмездно была предоставлена в собственность, вышеуказанная квартира, в которой она проживают в настоящее время. Полагает, что с неё незаконно получена стоимость излишков площади в размере 3,0 кв.м., в сумме 54660 рублей, что причинило ей убытки на эту сумму. Просит взыскать их с ответчиков, взыскать проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные ст.395 ГК РФ, в сумме <данные изъяты> 63 коп., а также применить индексацию цен, а всего - взыскать в её пользу 75 598 рублей 19 коп. В обоснование требований сослалась на положения ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей»(л.д.2-4).
В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя, требования к Администрации ЗАТО г.Заозерска поддержала в полном объёме, от требований к ООО «Строительный трест № 3» отказалась, отказ принят судом. Также представила письменное ходатайство о возмещении расходов на представителя в сумме 8000 рублей(л.д. ).
Представитель истицы требования поддержал.
Ответчик- Администрация ЗАТО г.Заозерска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения по иску, в которых просит отказать истице в удовлетворении иска, полагая, что понятие «общая площадь жилого помещения» в трактовке ЖК РФ применима только в сфере жилищных отношений. Предоставление квартиры истице регулируется Законом «О закрытом Административно-территориальном образовании», Постановлением Правительства РФ от 11.01.2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых Административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», Положением «О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Заозерска на новое место жительства». В соответствии с указанными нормативными актами оплата стоимости предоставляемой квартиры производится исходя из общей площади квартиры, которая определяется как сумма площадей ее помещении. Согласно данным технического паспорта площадь квартиры(по экспликации площади квартиры) составляет 36,8 кв.м. Администрация ЗАТО г. Заозерска при строительстве оплатила стоимость предоставленной Выщипан В.П. квартиры площадью 36,8 кв.м. Излишки, превышающие установленную социальную норму жилья, составили 3,8 кв.м., за эти излишки Выщипан В.П. и произвела доплату. Администрация надлежаще выполнила свои обязательства и денежных обязательств перед истицей не имеет(л.д.39-42).
Представитель третьего лица на стороне ответчика- ООО «Строительный трест № 3» - в судебном заседании полагал требования истицы обоснованными.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО г. Заозерска Мурманской области (Инвестор) и ООО «Строительный трест № 3( Застройщик) заключен договор б/н, согласно которому инвестор принимает участие в инвестировании строительства жилья, расположенного в г. Санкт- Петербурге и Ленинградской области, а застройщик обязуется передать инвестору после ввода дома в эксплуатацию квартиры (л.д.6-8).
Сторонами вышеуказанного Договора ДД.ММ.ГГГГ заключено Дополнительное соглашение, которым предусмотрено строительство однокомнатной квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>(л.д.9).
В соответствии с Договором от ДД.ММ.ГГГГ между Администраций ЗАТО г.Заозерска Мурманской области (Цедент)- с одной стороны и Выщипан В.П.- с другой (Цессионарием), Администрация ЗАТО г.Заозерск уступила свои права и обязанности дольщика Выщипан В.П., право требования расчетов в объеме доли в строительстве жилого дома по адресу: Ленинградская область, <адрес>, в виде однокомнатной квартиры, общей приведенной площадью 36,8 кв. м., находящейся на <адрес> строительный номер №, по договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ «Об инвестировании строительства жилья» и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к этому договору, заключенному между Цедентом и ООО «Строительный трест № 3». Стоимость квартиры составляет <данные изъяты> (л.д.12).
Постановлением Главы Администрации ЗАТО г.Заозерска № от ДД.ММ.ГГГГ Выщипан В.П., переселяемой за пределы города, предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Указана общая площадь предоставляемого жилья- 36,8 кв.м. Стоимость одного квадратного метра общей площади составляет <данные изъяты> коп. Полная стоимость квартиры составила <данные изъяты> Согласно п.3 Постановления социальная норма площади для Выщипан В.П. была установлена 33 кв.м. Выщипан В.П. обязана была оплатить излишки предоставленной площади- 3,8 кв.м., в сумме <данные изъяты>. (л.д.5).
Согласно почтовой квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Выщипан В.П. оплатила Администрации ЗАО г.Заозерска <данные изъяты> (л.д.11).
По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительный трест № 3» передал, а истица приняла однокомнатную <адрес>, общей площадью квартиры по обмерам ПИБ 36,8 кв.м., в <адрес> в <адрес> (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, произведена государственная регистрация права собственности истицы на вышеуказанную квартиру (л.д.13-15).
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно п.2 ст.7 Закона РФ №3297-1 от 14.07.1992 года «О закрытом Административно-территориальном образовании», если согласно условиям особого режима закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели, с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия на строительство органам местного самоуправления в местах предполагаемого расселения.
Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.01.2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых Административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» определено, что переселение граждан из закрытого административно-территориального образования на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляются органом местного самоуправления этого административно-территориального образования за счет предусматриваемых на эти цели средств федерального бюджета, бюджета указанного административно-территориального образования, средств организации (объекта) и федерального органа исполнительной власти. Рекомендовано органам местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Постановления; предусматривать в бюджетах закрытых административно-территориальных образований средства на переселение граждан на новое место жительства.
Согласно п.2.3 Положения «О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Заозерска на новое место жительства» от 11.10.2007 года № 546 обеспечение жилыми помещениями за пределами ЗАТО за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределах социальной нормы, на одного человека- 33 кв.м. общей площади.
В соответствии с п.3.34 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98г. №37, по каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются: жилая площадь квартиры(квартир); площадь квартиры(квартир); общая площадь квартиры (квартир).
Показатели общей площади квартиры используются для целей государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в РФ и иных целей.
Показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей.
Площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей( п.3.36 Инструкции).
Согласно техническому паспорту <адрес> в <адрес> площадь квартиры составляет 33,8 кв. метров, а общая площадь квартиры с учетом лоджии составляет 36,8 кв. м. (л.д.16-18).
Вступившим в законную силу решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Выщипан В.П. признано право собственности на однокомнатную <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м., <адрес> в <адрес>(л.д.13-14).
Общая площадь квартиры- 33,6 кв.м. – указаны в Свидетельстве о государственной регистрации права собственности на квартиру и ее кадастровом паспорте(л.д.15,19-20).
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что Администрацией ЗАТО г.Заозерск истицы была предоставлена квартира площадью 33,6 кв.м., следовательно излишне оплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> подлежат возврату Администрацией ЗАТО <адрес>.
При этом суд исходит из того, что для целей определения социальной нормы жилья в соответствии с действующими нормативными актами используются показатели общей площади квартиры, не включающие в себя площадь неотапливаемых помещений, в частности, площади лоджий.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании ст.15 ГК РФ суд считает возможным в целях возмещения убытков, связанных с обесцениванием вследствие инфляционных процессов, с целью поддержания покупательской способности неправомерно уплаченных Администрации ЗАТО г.Заозерска Выщипан В.П. денежной суммы в размере <данные изъяты>, произвести ее индексацию.
Таким образом, в пользу Выщипан В.П. с Администрации ЗАТО г.Заозерска подлежат взысканию денежные средства с учетом индексации, путем применения индекса потребительских цен в Ленинградской области в ДД.ММ.ГГГГ по отношению к ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты>
Истица просит также взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ.
В данной части, иск удовлетворению не подлежит, поскольку обязательств о возврате данной денежной суммы у ответчика до вынесения решения суда не имелось.
Доказательства того, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ знал или должен был знать о неосновательности получения им данной денежной суммы, истицей в соответствие со ст.56 ГПК РФ не представлены.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика Администрации ЗАТО <адрес> в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст.100 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию её расходы на представителя в сумме <данные изъяты>, подтверждённые квитанцией(л.д. ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Выщипан Валентины Петровны к Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска (далее- ЗАТО г.Заозерска») о взыскании убытков удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска Мурманской области в пользу Выщипан Валентины Петровны убытки- денежные средства с индексацией в сумме <данные изъяты>., а также расходы на представителя в сумме <данные изъяты> рублей, а всего-<данные изъяты> рублей <данные изъяты>
В остальной части иска Выщипан Валентины Петровны к Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска Мурманской области о взыскании убытков отказать.
Взыскать с Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска Мурманской области в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья