Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1227/2010
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 года в г.Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Булавина В.В.,
при секретаре Тастуховой А.О.,
с участием истца Сосюра П.А., представителя истца- адвоката Дмитриевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сосюры Петра Андреевича к Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска (далее- ЗАТО г.Заозерска») о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику - Администрации ЗАТО г.Заозерска о взыскании убытков в размере <данные изъяты>. Указал, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади за пределами ЗАТО г.Заозерска семье Сосюры П.А.», ему, как переселяемому за пределы <адрес>, была предоставлена отдельная <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес>. Данная квартира оплачена Администрацией г.Заозерска по договору «Об инвестировании строительства жилья в городе Санкт-Петербурге» и дополнительному соглашению к нему с ООО «Строительный трест № 3». Полная стоимость квартиры установлена в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> Общая площадь предоставляемого жилья определена в 73,7 кв.м. Стоимость 1 кв.м. общей площади установлена <данные изъяты>. При этом, за излишки предоставляемой жилой площади, превышающие 72 кв.м.(1,7 кв.м.), он произвел доплату, исходя из указанной стоимости 1 кв.м. – в сумме <данные изъяты>
Согласно техническому паспорту, Свидетельству о праве собственности на квартиру её общая площадь составляет 71 кв.м. В соответствие с договором уступки прав требования, заключенным между администрацией ЗАТО г.Заозерска Мурманской области и истцом, ему безвозмездно была предоставлена в собственность, вышеуказанная квартира, в которой он проживают в настоящее время. Полагает, что с него незаконно получена стоимость излишков площади в размере 1,7 кв.м., в сумме <данные изъяты>., что причинило ему убытки на эту сумму. Просит взыскать их с ответчика, взыскать проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные ст.395 ГК РФ, в сумме <данные изъяты>., а также применить индексацию цен, а всего - взыскать в его пользу <данные изъяты> <данные изъяты> В обоснование требований сослался на положения ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей»(л.д.2-4).
В судебном заседании истец требования поддержал. Также представил письменное ходатайство о возмещении расходов на представителя в сумме <данные изъяты>л.д. ).
Ответчик- Администрация ЗАТО г.Заозерска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения по иску, в которых просит отказать истцу в удовлетворении иска, полагая, что понятие «общая площадь жилого помещения» в трактовке ЖК РФ применимо только в сфере жилищных отношений. Предоставление квартиры истцу регулируется Законом «О закрытом Административно-территориальном образовании», Постановлением Правительства РФ от 11.01.2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых Административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», Положением «О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Заозерска на новое место жительства». В соответствии с указанными нормативными актами оплата стоимости предоставляемой квартиры производится исходя из общей площади квартиры, которая определяется как сумма площадей ее помещении. Согласно данным технического паспорта площадь квартиры(по экспликации площади квартиры) составляет 73,7 кв.м. Администрация ЗАТО г. Заозерска при строительстве оплатила стоимость предоставленной Сосюра П.А. квартиры площадью 73,7 кв.м. Излишки, превышающие установленную социальную норму жилья, составили 1,7 кв.м., за эти излишки Соссюра П.А. и произвел доплату. Администрация надлежаще выполнила свои обязательства и денежных обязательств перед истцом не имеет(л.д. ).
Представитель третьего лица на стороне ответчика- ООО «Строительный трест № 3» - в судебное заседание не явился.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО г. Заозерска Мурманской области (Инвестор) и ООО «Строительный трест № 3( Застройщик) заключен договор №, согласно которому инвестор принимает участие в инвестировании строительства жилья, расположенного в <адрес>: <адрес>, а застройщик обязуется передать инвестору после ввода дома в эксплуатацию квартиры (л.д.7-8).
Сторонами вышеуказанного Договора ДД.ММ.ГГГГ заключено Дополнительное соглашение, которым предусмотрено строительство <данные изъяты> квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>(л.д.49-52).
В соответствии с Договором от ДД.ММ.ГГГГ между Администраций ЗАТО г.Заозерска Мурманской области (Цедент)- с одной стороны и Сосюра П.А. и членами его семьи- Соссюра Т.А, Соссюра В.П. и Соссюра С.П.- с другой (Цессионариями), Администрация ЗАТО <адрес> уступила свои права и обязанности дольщика цессинариям, право требования расчетов в объеме доли в строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, в виде трёхкомнатной квартиры, общей приведенной площадью 73,7 кв. м., находящейся на № этаже, строительный номер № по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инвестировании строительства жилья» и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к этому договору, заключенному между Цедентом и ООО «Строительный трест № 3». Стоимость квартиры составляет <данные изъяты> (л.д.11).
Постановлением Главы Администрации ЗАТО г.Заозерска № от ДД.ММ.ГГГГ семье Сосюры П.А., переселяемой за пределы города, предоставлена отдельная трёхкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Указана общая площадь предоставляемого жилья- 73,7 кв.м. Стоимость одного квадратного метра общей площади составляет <данные изъяты> Полная стоимость квартиры составила <данные изъяты>.. Согласно п.3 Постановления социальная норма площади для семьи Сосюры П.А. была установлена 72 кв.м. Соссюра П.А. обязан оплатить излишки предоставленной площади- 1,7 кв.м., в сумме <данные изъяты>. (л.д.6).
Согласно почтовой квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Сосюра П.А. оплатил Администрации ЗАО г.Заозерска <данные изъяты>. (л.д.12).
По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительный трест № 3» передал, а истец и члены его семьи приняли <адрес>, общей площадью квартиры по обмерам ПИБ 73,7 кв.м., в <адрес> в <адрес> (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности истца и членов его семьи на вышеуказанную квартиру (л.д.13-16).
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно п.2 ст.7 Закона РФ №3297-1 от 14.07.1992 года «О закрытом Административно-территориальном образовании», если согласно условиям особого режима закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели, с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия на строительство органам местного самоуправления в местах предполагаемого расселения.
Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.01.2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых Административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» определено, что переселение граждан из закрытого административно-территориального образования на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляются органом местного самоуправления этого административно-территориального образования за счет предусматриваемых на эти цели средств федерального бюджета, бюджета указанного административно-территориального образования, средств организации (объекта) и федерального органа исполнительной власти. Рекомендовано органам местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Постановления; предусматривать в бюджетах закрытых административно-территориальных образований средства на переселение граждан на новое место жительства.
Согласно п.2.3 Положения «О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Заозерска на новое место жительства» от 11.10.2007 года № 546 обеспечение жилыми помещениями за пределами ЗАТО за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределах социальной нормы, на трёх и более человек- по 18 кв.м. общей площадью на каждого.
В соответствии с п.3.34 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98г. №37, по каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются: жилая площадь квартиры(квартир); площадь квартиры(квартир); общая площадь квартиры (квартир).
Показатели общей площади квартиры используются для целей государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в РФ и иных целей.
Показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей.
Площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей( п.3.36 Инструкции).
Согласно техническому паспорту <адрес> в <адрес> площадь квартиры составляет 71 кв. метров, а общая площадь квартиры с учетом лоджии составляет 73,7 кв. м. (л.д.17-19).
Общая площадь квартиры- 71 кв.м. – указана в Свидетельствах о государственной регистрации права собственности на квартиру(л.д.13-16).
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что Администрацией ЗАТО г.Заозерск истцу и его семье была предоставлена квартира площадью 71,0 кв.м., следовательно излишне оплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> подлежат возврату Администрацией ЗАТО г.Заозерск.
При этом суд исходит из того, что для целей определения социальной нормы жилья в соответствии с действующими нормативными актами используются показатели общей площади квартиры, не включающие в себя площадь неотапливаемых помещений, в частности, площади лоджий.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании ст.15 ГК РФ суд считает возможным в целях возмещения убытков, связанных с обесцениванием вследствие инфляционных процессов, с целью поддержания покупательской способности неправомерно уплаченных Администрации ЗАТО г.Заозерска Сосюрой П.А. денежной суммы в размере <данные изъяты> <данные изъяты>., произвести ее индексацию.
Таким образом, в пользу Сосюры П.А. с Администрации ЗАТО г.Заозерска подлежат взысканию денежные средства с учетом индексации, путем применения индекса потребительских цен в Ленинградской области в ДД.ММ.ГГГГ по отношению к ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>
Истец просит также взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ.
В данной части иск удовлетворению не подлежит, поскольку обязательств о возврате данной денежной суммы у ответчика до вынесения решения суда не имелось.
Доказательства того, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ знал или должен был знать о неосновательности получения им данной денежной суммы, истец в соответствие со ст.56 ГПК РФ не представил.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика Администрации ЗАТО г.Заозерска в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст.100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию его расходы на представителя в сумме <данные изъяты>, подтверждённые квитанцией(л.д. ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сосюры Петра Андреевича к Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска о взыскании убытков удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска Мурманской области в пользу Сосюры Петра Андреевича убытки- денежные средства с индексацией в сумме <данные изъяты>., а также расходы на представителя в сумме <данные изъяты>, а всего- <данные изъяты>
В остальной части иска Сосюры Петра Андреевича к Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска Мурманской области о взыскании убытков отказать.
Взыскать с Администрации Закрытого административного территориального образования г.Заозерска Мурманской области в доход государства государственную пошлину в сумме 1 819 рублей 17 коп.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья