Дело № 2 - 961 31 августа 2010 года
<адрес>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кингисеппский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Улыбиной Н.А.
при секретаре Раскевич И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителей Мироновой В.Л. по доверенности,
гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО3 об оспаривании действий Кингисеппского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Росреестр),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО3 через своего представителя, обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Росреестра по внесению ошибочных записей в кадастровый паспорт земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного в юго-западной части кадастрового квартала, в части указания категории земель – земли лесного фонда и разрешенного использования – для ведения лесного хозяйства. Просили обязать Росреестр внести изменения в кадастровый паспорт указанного земельного участка в части категории земель на земли поселений и разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 7-8).
В судебное заседание заявители не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, доверяют представлять свои интересы представителям (л.д. 33,34).
Представитель заявителей требования поддержал, указав, что ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности, в равных долях, домовладение № расположенное <адрес>. Право собственности зарегистрировано надлежащим образом. Указанное домовладение расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., который заявители имеют намерение приобрести в свою собственность и с указанной целью совершили действия по формированию земельного участка и его постановке на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром им был выдан кадастровый паспорт земельного участка с НК №, с указанием категории земель – земли лесного фонда и разрешенного использования – для ведения лесного хозяйства. Полагают, что заинтересованным лицом была допущена ошибка при определении категории земли и ее разрешенного использования, поскольку земельный участок с 1964 года занят жилым домом и надворными постройками, который ранее находился на территории населенного пункта – <адрес>, не покрыт лесом, не представляет собой вырубку, редину, прогалину, предназначен для использования указанного домовладения. Во внесении изменений в кадастровый паспорт Росреестром им было отказано. Считают действия Росреестра незаконными и просят их заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, представили отзыв на заявление, в котором с требованиями о признании их действий незаконными не согласились, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, на который претендуют ФИО2 и ФИО3, сформирован путем раздела исходного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием – ведение лесного хозяйства и категорией земель – земли лесного фонда. Сведения о категории земель и разрешенном использовании указного земельного участка внесены на основании землеустроительной документации и актами органов государственной власти (л.д. ).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Территориальное управление Росимущества в <адрес> (далее - Росимущество)
Представитель Росимущества в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела надлежащим образом, представили отзыв на заявление, в котором просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, полагая, что заинтересованным лицом по данному делу не являются, поскольку в реестре федерального имущества земельный участок с кадастровым номером № не значится (л.д. ).
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности, в равных долях, домовладение №, расположенное <адрес> (л.д. 9,10).
При этом, право собственности у ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи ? доли в праве собственности на жилой дом № с надворными постройками, расположенный в <адрес>, заключенного им ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 (л.д. ).
Право собственности у ФИО3 возникло на основании решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ним признано право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом №, расположенный в <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).
В соответствии со справкой №, выданной администрацией ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании справочника «Административно-территориальное деление <адрес>» за 1973 год в ФИО1 <адрес> числилось 23 населенных пункта, в том числе <адрес>.
На основании справочника «Административно-территориальное деление <адрес>» за 1997 год в ФИО1 волости значится 21 населенный пункт, среди которых <данные изъяты> не имеется, поскольку постоянно проживающие и прописанные в ней граждане не значатся. Однако имеют место быть два жилых дома с надворными постройками и земельными участками, которые записаны в похозяйственной книге № <адрес> (дачники), согласно которой у ФИО3 и ФИО6, бывшего собственника ? доли домовладения, у каждого, имеются по ? доле жилого дома и земельный участок, площадью в <данные изъяты> соток (л.д. ).
Как установлено в ходе судебного заседания, заявители имеют намерение приобрести земельный участок, на котором расположено домовладение в свою собственность и с указанной целью совершили действия по формированию земельного участка и его постановке на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром им был выдан кадастровый паспорт земельного участка с КН №, с указанием категории земель – земли лесного фонда и разрешенного использования – для ведения лесного хозяйства
Заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Росреестра по внесению ошибочных записей в кадастровый паспорт земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного в юго-западной части кадастрового квартала, в части указания категории земель – земли лесного фонда и разрешенного использования – для ведения лесного хозяйства. Просят обязать Росреестр внести изменения в кадастровый паспорт указанного земельного участка в части категории земель на земли поселений и разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно материалов землеустроительного дела вновь образованного земельного участка с НК №, указанный земельный участок расположен: <адрес>. Земельный участок сформирован из части «А» земельного участка с КН №, находится в <данные изъяты> лесничестве, <адрес> на землях ФГУ Кингисеппский лесхоз, в водоохраной зоне озера <данные изъяты>. (л.д. ).
Земельный участок выделен в соответствии с актом выбора участка лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ для фактического использования собственниками жилого дома с целью дальнейшего перевода участка лесного фонда в земли иных (других) категорий. (л.д. ).
Приказом руководителя Агентства лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный акт был утвержден с целью подготовки документации, обосновывающей перевод лесного фонда в земли иных (других) категорий для фактического использования собственниками жилого дома ФИО2 и ФИО3 в квартале № <данные изъяты> лесничества ФГУ «Кингисеппский лесхоз» (л.д. ).
В соответствии с Постановлением Главы администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> утвержден проект границ и площадь <данные изъяты> кв.м. (в том числе: жилая застройка – <данные изъяты> кв.м., пашня <данные изъяты> кв.м.) земельного участка, сформированного из земельного участка с кадастровым номером № (<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, под существующим жилым домом, принадлежащим на праве общей долевой собственности (в равных долях) ФИО3 и ФИО2 (категория земель – земли лесного фонда).
В соответствии с действующим земельным законодательством земли лесного фонда, а также лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006, статья 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ").
Таким образом, фактически заявителями оспаривается право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью <данные изъяты>. м с кадастровым номером № в части земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Указанный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Отсутствие в реестре федерального имущества земельного участка с КН № не свидетельствует об отсутствии в федеральной собственности земельного участка с КН №, из которого спорный земельный участок был выделен.
Порядок перевода земельных участков из одной категорию в другую определен Федеральным законом "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую" от 21 декабря 2004 года.
Документов, подтверждающих факт перевода в установленном законодательством порядке спорного земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иной категории, суду не представлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно ч.3 чт. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного, заявление ФИО2, ФИО3 об оспаривании действий Кингисеппского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> подлежит оставлению без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
Руководствуясь ст.ст. 224-225, 245,254 ГПК Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ФИО2, ФИО3 об оспаривании действий Кингисеппского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – оставить без рассмотрения.
Разъяснить ФИО2, ФИО3 право разрешить спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи частной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья: