Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-936/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года в городе Кингисеппе Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Герман М.В.
при секретаре Ермишкиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Кузьмина А.Е., ответчика- представителя Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области Землянкиной Т.Б.
гражданское дело по иску КУЗЬМИНА Андрея Евгеньевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании зачесть в льготный стаж периоды работы и назначить пенсию с момента обращения с заявлением
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмин А.Е. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании принять к зачету в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, работа в которых засчитывается в льготный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска Кузьмин А.Е. в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (объяснения исследованы судом (л.д. 71-73, 75-77, 117) и ДД.ММ.ГГГГ указал, что в указанные периоды он выполнял работу по должности, работа в которой в течение года засчитывается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Ответчик отказал ему в принятии указанных периода к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии со ссылкой на то, что им не представлено документов, подтверждающих, что он в указанные периоды проводил <данные изъяты>. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты>. Поскольку такое наименование учреждения не предусмотрено Списками, указанный период вообще не был принят к зачету в льготный стаж. Поскольку весь оспариваемый период он как <данные изъяты> участвовал в <данные изъяты> полагает, что имеет право на зачет этой работы в специальный стаж в льготном исчислении.
Ответчик - представитель УПФ (ГУ) РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (объяснения исследованы судом (л.д. 71-73, 75-77, 117) и ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, пояснив, что истцом не представлено документов, подтверждающих, что он выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поэтому период работы в <данные изъяты> принят в качестве специального стажа, в льготном исчислении. Наименование учреждения <данные изъяты> не включено в Список учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому указанный период зачтен только в общий стаж.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (ст. 28.1.11 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Судом установлено, что Кузьмин А.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ (ГУ) РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д.17-25). Решение направлено истцу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), сведения о дате получения его истцом отсутствуют.
Принят к зачету специальный стаж <данные изъяты>
Исходя из правовой позиции, сформулированной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов в связи с рассмотрением дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Е. был принят на должность <данные изъяты> (л.д. 13).
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с организацией <данные изъяты> все работающие в <данные изъяты> считались сотрудниками <данные изъяты> (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Е. уволен по собственному желанию.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено наименование учреждения «Бюро судебно-медицинской экспертизы». Наименование учреждения «Судебно-медицинская экспертная служба» Списком не предусмотрено.
Однако из представленных суду документов об образовании <данные изъяты> следует, что переименование учреждения, в котором работал истец, было произведено на основании решения органа субъекта РФ- мэра Санкт-Петербурга, то есть, не в централизованном порядке в соответствии с правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № образована <данные изъяты> (л.д. 27). В связи с ее образованием распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение <данные изъяты>, согласно которому в состав службы входит бюро судебно-медицинской экспертизы, основной задачей службы является проведение экспертиз и исследований по специальным медицинским и биологическим вопросам на основании постановлений следственных и определенных судебных органов, служба осуществляет лабораторные судебно-медицинские экспертизы и исследования вещественных доказательств. Медицинские работники службы пользуются всеми льготами и социальной защитой, предусмотренными нормативными актами для медицинских работников учреждений здравоохранения. Служба производит отчисления на государственное социальное страхование, в пенсионный фонд в установленном порядке (л.д. 28-36).
Из протокола к лицензии <данные изъяты> на осуществление медицинской деятельности, следует, что <данные изъяты> разрешается экспертиза <данные изъяты> (л.д. 53-55).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № № <данные изъяты> произведено переименование <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д.43-44).
Свидетели ФИО5 и ФИО6 (показания свидетелей, полученные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследованы судом (л.д. 77, 94, 107, 117) подтвердили, что после переименования учреждения ни характер работы, ни трудовые функции сотрудников, в том числе, Кузьмина А.С. не изменились.
С учетом установленных обстоятельств суд находит обоснованным требование истца о принятии к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена работа в должности врача судебно-медицинского эксперта, проводящего судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, истец, работая <данные изъяты>, проводил работу по <данные изъяты>. Работа <данные изъяты> проводилась в течение полного рабочего дня. (л.д. 26).
В справке действительно отсутствуют основания ее выдачи, однако изложенные в ней сведения подтверждены показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 (показания свидетелей, полученные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследованы судом (л.д. 77, 94, 107, 117), которые пояснили, что объектами исследования, с которыми работал истец в течение полного рабочего дня, являлись <данные изъяты>.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не установлено, периоды их совместной работы с истцом подтверждены документами трудовыми книжками и справками с места работы (л.д.78-88, 95-106).
Из представленного суду Журнала протоколов собраний группы генной дактилоскопии, начатом в ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Кузьмин А.С. обеспечивал работы, связанные с <данные изъяты> (л.д. 89-93).
С учетом установленных обстоятельств суд находит, что период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит зачету в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), за исключением периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в служебной командировке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), поскольку зачет таких периодов не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.
Таким образом, подлежит зачету в стаж дающей Кузьмину А.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * <данные изъяты>поскольку указанный период уже учтен в специальный стаж, но не в льготном исчислении) + <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ * <данные изъяты> (в льготном исчислении). С учетом указанного периода стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения Кузьмина А.С. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> что являлось достаточным для назначения ему пенсии. Поэтому иск в части обязания назначить истцу пенсию с момента обращения с заявлением также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск КУЗЬМИНА Андрея Евгеньевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании зачесть в льготный стаж периоды работы и назначить пенсию с момента обращения с заявлением удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области принять к зачету в льготный стаж КУЗЬМИНУ Андрею Евгеньевичу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, работа в которых засчитывается в льготный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области назначить КУЗЬМИНУ Андрею Евгеньевичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать КУЗЬМИНУ Андрею Евгеньевичу в части иска об обязании зачесть в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья