Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-715
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
При секретаре Андреевой И.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании
С участием истца Уткина А.К., представителя ответчика Саенко Л.И.,
Гражданское дело по иску Уткина Александра Константиновича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании зачесть в льготный трудовой стаж период работы и назначить досрочно пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Уткин А.К. обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кингисеппском районе Ленинградской области (далее по тексту – Пенсионный фонд) об обязании зачесть в льготный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец в поддержание исковых требований указал, что в указанный период Уткин А.К. работал электросварщиком, выполнял резку и ручную сварку полный рабочий день в колхозе <данные изъяты>. Ни автоматы, ни полуавтоматы он в работе не использовал. В подтверждение специального стажа работы в спорный период истец представил трудовую книжку, архивную справку Волостной управы <данные изъяты>, но Пенсионный фонд необоснованно отказал ему в зачете стажа, сославшись, что в трудовой книжке не указан способ сварки, а подтверждающую справку ответчик не принял к рассмотрению. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Пенсионного фонда возражала против удовлетворения исковых требований Уткина А.К. Пояснила, что необходимый стаж в тяжелых условиях работы у истца отсутствует, право на пенсию по старости истец имеет только с <данные изъяты> лет. В подтверждающей льготный трудовой стаж справке основаниями выдачи справки указаны ненадлежащие документы. Просили в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО13, ФИО14, проверив материалы дела, пенсионного дела Уткина А.К., суд находит, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.
На основании статьи 7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Министерства труда России от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком в колхозе <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ по достижению <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Уткин А.К. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа с тяжелыми условиями.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда истцу было отказано в зачете в льготный трудовой стаж указанного периода работы и досрочном назначении пенсии, право на назначение пенсии возникает в <данные изъяты> лет (л.д.7-9).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был принят ответчиком к зачету. Страховой стаж составил <данные изъяты>, а стаж с особыми условиями труда по Списку № – <данные изъяты>
Отказ в принятии к зачету в льготный трудовой стаж периода работы был обоснован тем, что за данный период уточняющая справка о работе в особых условиях труда не представлена. Трудовая книжка Уткина А.К. не содержит сведений о способе сварки. Уткин А.К. представил справку от ДД.ММ.ГГГГ №.<данные изъяты>, о работе в качестве сварщика ручной электросварки, который выполнял ручную резку и сварку, используя шлаки, содержащие вредные вещества не менее 3 класса опасности. В данной справке в основании выдачи указаны протокол собраний правления, постановления председателя колхоза, которые не могут содержатся сведения о способе сварки. Списками № 1 и № 2 от 26 января 1991 года № 10 Производств,.. профессия сварщика ручной электросварки, с выполнением ручной резки и сварки используя шлаки, содержащие вредные вещества не менее 3 класса опасности – не предусмотрена (л.д.9).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По Списку № 2 право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщиков ручной сварки (раздел ХХУ111, код 23200000-19756, 19906).
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа
для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ
от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки Уткина А.К. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком в колхозе <данные изъяты>.
Согласно архивной справке <данные изъяты> Уткин А.К. в указанный период работал сварщиком ручной электросварки, выполнял ручную резку и сварку, используя шлаки, содержащие вредные вещества не менее 3 класса опасности. Основания выдачи справки - протокол собраний правления, постановления председателя колхоза. Колхоз прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
По ходатайству истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО13 и ФИО14, которые в <данные изъяты> годах работали в колхозе <данные изъяты>. Они подтвердили факты работы истца в качестве электросварщика, и выполнения им резки и ручной сварки (л.д.40-41).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Вместе с тем суд находит показания свидетелей допустимым доказательством о подтверждении факта работы Уткина А.А. электросварщиком в указанный период работы.
Отсутствие в подтверждающей льготный характер работы справке указаний на такие основания ее выдачи, как наряды, приказы по личному составу, лицевые счета, договоры на строительство объектов, акты приема-сдачи выполненных работ, не может быть определяющим при решение о праве гражданина на назначение гарантированной государством социально значимой ежемесячной выплаты – пенсии по старости. Указанные обстоятельства как не зависящее от истца не лишают его права на назначение льготной пенсии.
Из справки следует, что льготный характер работы подтверждается иными документами колхоза - протоколом собраний правления, постановлением председателя колхоза.
Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что у Уткина А.К. возникло право на зачет в льготный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Всего льготный трудовой стаж Уткина А.К. составил к ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
По статье 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Право на досрочную пенсию в связи с наличием <данные изъяты> работы в тяжелых условиях труда и страхового стаж более <данные изъяты> лет у Уткина А.К. возникло с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (л.д.44).
На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Уткина Александра Константиновича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области зачесть в специальный трудовой стаж Уткину Александру Константиновичу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в колхозе <данные изъяты> и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья