Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1187
Именем Российской Федерации
1 ноября 2010 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
При секретаре Андреевой И.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании
С участием представителя истца Мусиновой Е.В., представителя ответчика Кочоровой Е.В.,
гражданское дело по иску Ефремова Петра Тимофеевича к Правительству Ленинградской области Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» о признании имеющим право на предоставление денежных средств на приобретение (строительство) жилья, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Ефремов П.Т., ветеран участник Великой Отечественной войны, обратился в суд с иском к Правительству Ленинградской области и Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» о признании имеющим право на предоставление денежных средств за счет федерального и областного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны», признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя (л.д.41).
Представитель истца в поддержание иска пояснила, что постановлением главы Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» Ефремов П.Т. признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Истец как ветеран участник Великой Отечественной войны имеет право на приобретение жилья за счет федерального и областного бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года. <адрес> рабочая группа при Правительстве Ленинградской области незаконно отказала в реализации права на приобретение жилья. С ДД.ММ.ГГГГ Ефремов П.Т. проживает в городе <адрес> в двухкомнатной квартире дочери <данные изъяты>., куда он вселен на правах поднанимателя, а после приватизации квартиры дочерью – нанимателя жилого помещения. Истец равного с нанимателем, а впоследствии с собственником квартиры права пользования жилым помещением не приобрел. Другого жилого помещения на правах нанимателя, собственника в городе <адрес> он не имеет. В квартире кроме истца проживают его дочь, внучка и сын, все являются инвалидами. На каждого из них приходится менее установленной учетной нормы жилого помещения. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Правительства Ленинградской области иск не признала. Пояснила, что Ефремов П.Т. обеспечен жилой площадью в установленных размерах. Он вселен и проживает в квартире дочери на правах ее члена семьи. Администрация МО «Кингисеппское городское поселение» без законных оснований признала Ефремова П.Т. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, истец не относится к указанной категории граждан. На рассмотрение рабочей группы при Правительстве Ленинградской области не был представлен договор поднайма между нанимателем жилого помещения и истцом. С учетом указанных обстоятельств Ефремову П.Т. было отказано в предоставлении денежных средств на приобретение жилья. Просила в иске отказать.
Представитель ответчика Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Уважительных причин неявки суду не сообщили. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск не признал. Указал, что Ефремов П.Т. как ветеран участник Великой Отечественной войны постановлением главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласился с требованиями, что истец имеет право на приобретение жилья за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года (л.д.27, 29).
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, учетного дела, суд находит, что иск не обоснован на законе и удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Ефремов П.Т. является ветераном участником Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы (л.д.7, 11).
С ДД.ММ.ГГГГ Ефремов П.Т. зарегистрирован и проживает в <данные изъяты> квартире, площадью <данные изъяты>., за № в <адрес>. На основании договора передачи жилого помещения в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери истца ФИО19 (л.д.5, 14).
В указанное жилое помещение Ефремов П.Т. был вселен ФИО20 в качестве поднанимателя, а после <данные изъяты> Ефремов ФИО21. и ФИО13 <данные изъяты> жилья, заключили договор найма жилого помещения. Истец равного с нанимателем, а впоследствии с <данные изъяты> жилого помещения права пользования не приобрел. В указанной квартире кроме собственника, истца проживают дочь <данные изъяты> ФИО7 и ее брат ФИО14 Все они являются инвалидами (л.д.8-10, 16,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» Ефремов П.Т., зарегистрированный в качестве поднанимателя без права по адресу: <адрес>, на основании пункта 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ решением рабочей группы при Правительстве Ленинградской области о реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» и обеспечению жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» отказали в предоставлении средств Ефремову П.Т., так как он является членом семьи собственника, обеспечен жилой площадью более учетной нормы (л.д.13).
Указанные обстоятельства установлены из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов дела, учетного дела.
В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
На основании пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Своим Указом от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» Президент РФ постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
По месту регистрации и постоянного жительства в городе <адрес> у Ефремова П.Т. на правах нанимателя, собственника в пользовании не имеется жилого помещения общей площадью на одного человека равной или более учетной нормы, площадь которой в <адрес> в соответствии с решением Собрания представителей МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.36-37, 43).
Однако в <адрес> истец переехал на постоянное место жительства в <данные изъяты> году, а ранее он проживал в половине жилого шлако-литого дома общей полезной площадью <данные изъяты> кв.в., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., за № по <адрес>, в поселке <адрес>, с надворными постройками<данные изъяты> на домовладение с ДД.ММ.ГГГГ принадлежала истцу. ДД.ММ.ГГГГ по договору пожизненного содержания с иждивением истец передал указанное имущество в собственность ФИО15. Сделка зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора плательщик ренты ФИО16 сохраняет в бесплатном пожизненном пользовании получателя ренты (Ефремова П.Т.) отчуждаемую долю жилого дома. В судебном заседании представитель истца ФИО17 подтвердила, что <данные изъяты> и жилое помещение не признавалось непригодным для проживания (л.д.33-34, 42).
Таким образом, Ефремов П.Т. ДД.ММ.ГГГГ на основании гражданско-правого договора обеспечен на правах бесплатного пожизненного пользования жилым помещением площадью <данные изъяты> 2). То обстоятельство, что указанное жилое помещение находится не по месту постоянного жительства истца, а в другом субъекте РФ, правового значения для разрешения спора не имеет.
При таких обстоятельствах у истца не возникло право на признание его нуждающимся в предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма и имеющим право на предоставление денежных средств за счет федерального и областного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Ефремову Петру Тимофеевичу к Правительству Ленинградской области Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» о признании имеющим право на предоставление денежных средств на приобретение (строительство) жилья, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья