гражданское дело № 2-1048/2010

Дело № 2 -1048 01 ноября 2010 года

г. Кингисепп

РЕШЕНИЕ

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.

при секретаре Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика – <данные изъяты> Савельева А.Ю. по доверенности,

гражданское дело по иску Михайловой <данные изъяты> к <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Г.Е. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя ФИО1, признании права пользования жилым помещением - <адрес>

В судебное заседание истица не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, требования поддерживает (л.д. )

Представитель Михайловой Г.Е., действующая по ордеру адвокат Дементьева И.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. )

В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ (объяснения исследованы судом), представитель истицы требования поддержала, в их обоснование указав, что <адрес>, по улице <адрес> была предоставлена в <данные изъяты> году на основании ордера нанимателю ФИО1, который с указанного времени проживал в ней и был зарегистрирован по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире в качестве поднанимателя была зарегистрирована истица. Однако, фактически она была вселена в квартиру в качестве члена семьи, поскольку проживала с нанимателем жилья совместно единой семьей, состояла с ним в фактических брачных отношениях, вела общее хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. До настоящего времени она продолжает проживать в указанной квартире, исполняет обязанности нанимателя, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг, производит косметический ремонт жилого помещения. Полагает, что истица приобрела право пользования спорной квартирой как член семьи нанимателя, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика требования не признал, указав на отсутствие доказательств, подтверждающих заселение нанимателем жилого помещения ФИО1 истицы в качестве члена семьи. Полагает, что поскольку при жизни наниматель не обращался с заявлением о включении истицы в договор найма в качестве члена семьи, зарегистрировал Михайлову Г.Е. как поднанимателя, что свидетельствует о том, что умерший наниматель спорного жилого помещения за истицей не признавал равного с собой права на занимаемое жилое помещение. Просил в иске отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Статьей 27 Конституции РФ закреплено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ходе судебного заседания установлено, что спорная жилая площадь состоит из однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Нанимателем данной жилой площади на основании обменного ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, являлся ФИО6, который проживал в указанной квартире и был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).

Согласно справке ф.№ 9 по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована истица Михайлова Г.Е. в качестве поднанимателя без права на жилое помещение (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 28), в связи со смертью был снят с регистрационного учета спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В обоснование заявленных требований о признании членом семьи ФИО6, являвшегося нанимателем спорного жилого помещения, признании права пользования спорной жилой площадью, истица сослалась на положения ст. ст. 67, 69 ЖК РФ, указав, что с апреля 1997 года до смерти нанимателя ДД.ММ.ГГГГ проживала в спорной квартире, была вселена на спорную жилую площадь с согласия нанимателя, проживала с ФИО6 единой семьей, вела с ним общее хозяйство, имели единый бюджет, состояла с ним в фактических брачных отношениях, проживает в указанной квартире до настоящего времени.

В соответствии со ст. 6 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие 01 марта 2005 года, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку правоотношения, связанные с правом пользования истицей спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, при рассмотрении данного спора следует руководствоваться положениями статей Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, законодательством была предусмотрена возможность заключения между нанимателем и вселяемым им гражданином соглашения о порядке пользования жилым помещением. Таким соглашением может быть установлено "усеченное" право на жилую площадь вновь вселяющегося гражданина. При этом, форма соглашения, определяющего порядок пользования жилищем, не установлена.

В соответствии со ст. 76 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение (на период сохранения права пользования им), при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель.

Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Как следует из справки ф.№ 9 Михайлова Г.Е. была зарегистрирована в спорной квартире в качестве поднанимателя без права на жилое помещение (л.д. 8).

Представленный документ свидетельствует о том, что между ФИО1 и вновь вселяемой в жилое помещение Михайловой Г.Е. имело место соглашение о порядке пользования жилым помещением, которым наниматель ограничил право пользования истицы квартирой, занимаемой им по договору найма, предоставив ей право на проживание в жилом помещении в качестве поднанимателя без равного с ним права на жилое помещение.

Введенный в действие с 01 марта 2005 года Жилищный кодекс РФ продублировал основные положения ЖК РСФСР в части пользования жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма нанимателем и членами его семьи.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении настоящего Кодекса» (далее – Пленум ВС РФ) в п. 25 разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что истца не состояла с умершим ФИО1 в родственных отношениях, по существу являлась для него посторонним лицом, в силу закона не считается членом его семьи и может быть признана таковым при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих факт ее вселения нанимателем именно в качестве члена его семьи и ведение с ним общего хозяйства.

Как указал Пленум ВС РФ под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Допрошенные в ходе разбирательства дела в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, показали, что были знакомы с ФИО1 Им известно, что истица стала проживать в квартире ФИО1 в качестве сожительницы. Полагали, что Михайлова Г.Е. и ФИО1 вели совместное хозяйство, поскольку они вместе ходили в магазин, оба неофициально подрабатывали и имели доход.

Однако, показания допрошенных свидетелей не содержат доказательств, с достоверностью подтверждающих факт вселения нанимателем истицы именно в качестве члена его семьи. Напротив, регистрация истицы на спорной жилой площади в качестве поднанимателя без права на жилое помещение свидетельствует о наличии иных правоотношений по пользованию квартирой, имевшихся между ФИО1 и истицей.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания утверждать, что наниматель признавал за истицей равное с собой право пользования спорной жилой площадью.

При таком положении, при отсутствии доказательств, подтверждающих, что истец был вселен нанимателем на спорную жилую площадь в качестве члена семьи, проживал с нанимателем постоянно на данной жилой площади именно в качестве члена семьи, вел с ним общее хозяйство и имел общий бюджет, а также доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель признавал истца членом своей семьи, имеющим равное с ним право пользования спорной жилой площадью, при наличии доказательств о состоявшемся между нанимателем и Михайловой Г.Е. иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При этом, факт проживания Михайловой Г.Е. в спорной квартире до настоящего времени не может являться правовым основанием для признания за нею права пользования указанным жилым помещением. Доказательств исполнения истицей обязательств по договору социального найма суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Михайловой <данные изъяты> к <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со времени изготовления в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья: