Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2- 253/2011
Именем Российской Федерации
2 марта 2011 года в г.Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Булавина В.В.,
при секретаре Тастуховой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
с участием истицы Щигорцовой Е.М.,
гражданское дело по иску Щигорцовой Евгении Михайловны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на заключение договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Щигорцова Е.М. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании за нею права на заключение с нею договора аренды с правом последующего выкупа земельного участка, общей площадью 2197 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: ориентир: жилой дом- за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>; участок находится 870 м на юго- восток от ориентира, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство; и зарегистрировать указанный договор. Просила обязать ответчика заключить с нею указанный договор.
Указала, что данный участок был предоставлен ей в аренду на основании постановления главы администрации Большелуцкого административного округа от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В письменной форме договор аренды земельного участка с нею не заключался, однако все эти годы по настоящее время она фактически пользовалась этим земельным участком, вносила за него арендную плату. Требования об освобождении земельного участка ей не предъявлялись. На земельном участке она возвела хозяйственные постройки. В заключении с нею письменного договора аренды земельного участка ей отказывают ввиду отсутствия ранее заключённых в письменной форме договоров аренды. В обоснование требований сослалась на положения ч.2 ст.621 ГК РФ (л.д.3-5).
В судебном заседании истица требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Ответчик- Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район», надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица на стороне ответчика- Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»- надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил(л.д. ).
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме(ст.609 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В соответствии со ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610)(ч.2 ст.621).
Согласно ч.2 ст.610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно ст.624 ГК РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.
Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену( ч.2). Законом могут быть установлены случаи запрещения выкупа арендованного имущества(ч.3).
В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса РФ(далее- ЗК РФ) земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно п.3 ст.22 ЗК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.35, п.1 ст.36 и ст.46 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации Большелуцкого административного округа МО «Кингисеппский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Щигорцовой Е.М. предоставлен из земель поселений земельный участок площадью 2197 кв.м., расположенный в <адрес>, в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для индивидуального жилищного строительства(л.д.6).
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок площадью 2197 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: ориентир: жилой дом- за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>; участок находится 870 м на юго- восток от ориентира, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство(л.д.12-13).
Судом установлено, что письменный договор аренды указанного земельного участка не составлялся и не регистрировался в установленном порядке.
Вместе с тем, с 2003 года по настоящее время Щигорцова Е.М. фактически пользовалась и владела этим земельным участком на правах аренды, вносила предусмотренную законом и нормативными актами арендную плату.
Согласно Справке главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № Щигорцова Е.М. на ДД.ММ.ГГГГ не имеет задолженности по арендной плате за земельный участок в дер. <адрес>(л.д.9).
В подтверждение этого обстоятельства истица также представила квитанции и кассовые чеки- ордера о внесении ею в 2007, 2008 и 2009 году арендной платы в УФК по <адрес>(Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» (л.д.10-11).
Суд полагает, что у истицы сложились фактические правоотношения по аренде участка, являющегося предметом судебного спора, с его собственником. Ее право пользования земельным участком на этих условиях никем не оспаривалось, и признавалось соответствующими органами местного самоуправления.
Следовательно, истица имеет право на заключение с нею договора аренды спорного земельного участка. При этом ненадлежащее исполнение установленного порядка предоставления земельного участка в аренду и не исполнение требований закона о заключении договора аренды в письменной форме со стороны должностных лиц органов местного самоуправления не должно влиять на объем прав истицы в отношении предоставленного ей в аренду земельного участка.
Вместе с тем, требование истицы о заключении с нею договора аренды земельного участка с условием, предусматривающим его выкуп, суд находит необоснованным, поскольку согласно действующему законодательству такое условие должно быть отражено в Договоре или дополнительном соглашении сторон, то есть, предусматривает согласие на это условие арендодателя. Поскольку в документах, на основании которых земельный участок был предоставлен в аренду, такое условие не предусмотрено, а истица не представила доказательства наличия согласия ответчика на такое условие, требование в этой части удовлетворению не подлежит.
Данное обстоятельство не лишает истицу права решать вопрос о приобретении в собственность указанного земельного участка в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Щигорцовой Евгении Михайловны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании права на заключение договора аренды земельного участка - удовлетворить частично.
Признать за Щигорцовой Евгенией Михайловной право на заключение с нею договора аренды земельного участка, общей площадью 2197 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: ориентир: жилой дом- за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>; участок находится 870 м на юго- восток от ориентира, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство.
Обязать Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» заключить с Щигорцовой Евгенией Михайловной договор аренды земельного участка, общей площадью 2197 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: ориентир: жилой дом- за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>; участок находится 870 м на юго- восток от ориентира, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство.
В иске Щигорцовой Евгении Михайловны в части обязания включить в договор аренды условие предусматривающее его выкуп,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательном виде с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья