Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2- 73/2011
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года в г.Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Булавина В.В.,
при секретаре Тастуховой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
с участием истицы Паршиной Г.Ф., представителя истицы- адвоката Макуриной Т.А.,
представителя ответчика- Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район»- Колмогоровой Е.В.,
представителя ответчика- Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»- Головацкой Е.И.,
гражданское дело по иску Паршиной Галины Фёдоровны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» и Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» о признании права на заключение договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Паршина Г.Ф. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за нею права на заключение договора аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, при <адрес> <адрес>.
Указала, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер её муж- ФИО8
В установленном законом порядке истица оформила свои наследственные права на наследственное имущество в виде земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, с расположенным на нём незавершенным строительством жилым домом(фундаментом) с надворными постройками, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Кроме этого участка, истица и её муж владели земельным участком, площадью <данные изъяты>., при <адрес>, предоставленным им в аренду распоряжением главы администрации Кошкинского сельского Совета в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, выданным на основании этого Распоряжения.
Нотариус отказал истице в выдаче Свидетельства о праве на аренду этого участка на том основании, что в выписке из государственного реестра указано, что площадь арендуемого земельного участка с кадастровым номером № составляет не <данные изъяты>., как указано в правоустанавливающих документах, а <данные изъяты> Полагает, что оснований для уменьшения размера арендуемого участка не имелось, и она имеет право на аренду земельного участка, площадью <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истица требования поддержала.
Представитель ответчика- Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» - в судебном заседании иск не признал, пояснил, что действительно, распоряжением главы администрации в 1997 году Паршину В.С. был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> что было отражено в Свидетельстве о праве собственности на землю. Однако ДД.ММ.ГГГГ Паршин В.С. подал главе администрации заявление, в котором просил оставить в аренде земельный участок площадью <данные изъяты>., примыкающий к земельному участку, предоставленному в собственность. На основании этого заявления Администрацией Большелуцкого административного округа было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии у Паршина В.С. земельного участка площадью <данные изъяты> Землеустроителем администрации Большелуцкого административного округа были представлены документы для внесения изменений в кадастровый учёт данного участка. На основании этих сведений был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. Земельного участка площадью <данные изъяты>. с таким номером не существует. Полагает, что истица в порядке наследования вправе претендовать на заключение договора аренды на данный земельный участок, составляющий площадь 300 кв.м. представил письменные возражения на иск(л.д. ).
Представитель ответчика-Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» иск не признал по основаниям, указанным ответчиком Администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение». Подтвердил, что основания для изъятия части земельного участка, предоставленного в аренду Паршину В.С. в связи с поступлением от него соответствующего заявления имелись. Постановление об изъятии части земельного участка было принято в соответствии с требованиями действовавшего законодательства и в пределах компетенции органа местного самоуправления.
Представитель третьего лица- Управления Роснедвижимости по Ленинградской области, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, обозрев наследственное дело № умершего ФИО9 суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита государственных прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме(ст.609 ГК РФ).Если срок аренды в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с п.2 ст.617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса РФ(далее- ЗК РФ) земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» земельный участок- часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.
Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (п. 3 ст. 14).
Судом установлено, что истица является наследником по закону своего мужа- ФИО10., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в установленный законом срок обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства и в порядке наследования по закону после смерти ФИО11 приобрела право собственности на принадлежавшее ему имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, площадью № с расположенным на нём объектом незавершенного строительства(фундаментом) с надворными постройками, по адресу: <адрес>, участок находится <данные изъяты> на запад от ориентира, а также иное имущество(л.д.7-11, 15-20, л.17 наследственного дела №).
Другие наследники умершего отказались от наследства в пользу истицы(л.2-3 наследственного дела №).
Судом также установлено, что Распоряжением главы администрации Кошкинского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Паршину В.С. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в собственность бесплатно, площадью <данные изъяты> в аренду с правом последующего выкупа, расположенные в дер. Комаровка, для ведения приусадебного хозяйства(л.д.12).
На основании указанного Распоряжения Главою администрации Кошкинского сельского Совета Паршину В.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано соответствующее Свидетельство на право собственности на землю(л.д.13).
Согласно данному Свидетельству земельный участок площадью <данные изъяты> предоставлен в аренду до 50 лет, общая площадь участка составляет <данные изъяты>.
Письменный договор аренды с истицей или наследодателем Паршиным В.С. на какой- либо участок не заключался.
Истица просит признать за нею право на заключение договора аренды земельного участка, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, при <адрес> <адрес>
Вместе с тем, согласно кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ № на кадастровом учёте под кадастровым номером № состоит земельный участок, площадью <данные изъяты> местоположение- ориентир: жилой дом- за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>; участок находится <данные изъяты>, на запад от ориентира(л.д.21-26). Указанный документ содержит указание на то, что площадь участка – ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании; участок имеет обременение- срочное пользование земельным участком- ФИО12
Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подал главе администрации Большелуцкой волости заявление, в котором просил оставить в аренде только часть ранее предоставленного в аренду земельного участка- площадью 0,29 кв.м., примыкающего к земельному участку, предоставленному в собственность, указывая, что остальная часть предоставленного в аренду участка является неугодьем и мало пригодны для сельхозпользования (л.д. ).
Истица не оспаривает факт написания Паршиным В.С. данного заявления, однако полагает, что при этом им имелся в виду отказ от пользования на правах аренды от части земельного участка, превышающей <данные изъяты>
На основании заявления Паршина В.С. Главой администрацией Большелуцкого административного округа было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии у Паршина В.С. земельного участка площадью <данные изъяты>. в <адрес>
Как пояснили ответчики с момента принятия данного постановления арендная плата за пользование участком стала взыматься в меньшем размере, исходя из площади 300 кв.м., а 1100 кв.м. Данное обстоятельство не оспаривается истицей, подтверждается квитанциями о внесении арендной платы(л.д. ).
В связи с данным постановлением, законность вынесения которого не оспорена кем- либо, в том числе, истицей, был сформирован и поставлен на кадастровый учёт земельный участок под кадастровым номером № состоит земельный участок, площадью 300 кв.м., местоположение- ориентир: жилой дом- за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>
Действия органа местного самоуправления по формированию земельного участка, площадью 300 кв.м., истицей не оспариваются.
Истица в ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на имя председателя Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о заключении с нею договора аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №(л.д.27).
В ответ на это заявление председатель Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что для заключения договора необходимо представить документ, подтверждающий, что к ней как наследнице перешли права и обязанности по аренде земельного участка, площадью <данные изъяты> а также кадастровый паспорт земельного участка(л.д.28).
Таким образом, у истицы отсутствует право на заключение с нею договора аренды земельного участка, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №, при <адрес> деревне Комаровка Большелуцкой волости Кингисеппского района Ленинградской области, поскольку наследодателю на момент смерти принадлежало право аренды земельного участка площадью 300 кв.м., а участок, указанный в требованиях истицы, площадью 1100 кв.м., не существует как объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Паршиной Галины Фёдоровны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» и Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» о признании права на заключение договора аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № при <адрес> деревне Комаровка Большелуцкой волости <адрес>- ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательном виде с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья