Дело № 2-224

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 года г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Рябинина К.В.,

при секретаре Шалониной Е.В.,

с участием заявителя Строкова И.А., представителей заинтересованных лиц Назаровой О.Н., Орловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Строкова Ильи Андреевича об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Строков И.А. обратился в суд с иском о признании решения Призывной комиссии от 03.11.2010 года о призыве истца незаконным и обязании Призывной комиссии предоставить истцу отсрочку от прохождения военной службы по состоянию здоровья для проведения обследования (лечения) в соответствии с подп. «а» п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В обоснование иска указано, что истец решением Призывной комиссии от 03.11.2010 года был призван годным к военной службе и призван на военную службу. С данным решением Строков И.А. не согласен, указав, что в отношении его до медицинского освидетельствования не проводилось флюорографическое обследование, анализы крови и мочи, электрокардиографическое обследование. Истца длительное время с 2007 года беспокоят боли в позвоночнике и он постоянно обращался за медицинской помощью. В августе 2010 года в отношении истца проведена рентгенография грудного отдела позвоночника. Установлен диагноз распространенный остеохондроз дисков, признаки спондилеза. 27.09.2010 года истец прошел МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника, установлен диагноз дегенеративно-дистрофические изменения в сегментах, грыжа диска. 03.11.2010 года Призывная комиссия не направила истца на обследование, не смотря на острые боли и жалобы истца. Врач-хирург направил на обследование по другому заболеванию – фиброма правой половины грудной клетки к врачу онкологу. Должностные лица призывной комиссии нарушили право истца на проведение обследования, признали истца годным к военной службе, что является не законным. Истец считает, что при полноценном обследовании истцу должна была быть поставлена категория «В» - ограниченно годен.

Строковым И.А. в дальнейшем представлено заявление об оспаривании решения призывной комиссии, оформленное в порядке обжалования действий государственных органов и органов местного самоуправления, в котором изложены аналогичные требования, а основания заявления дополнены тем, что в феврале 2011 года заявитель с острыми болями в спине был направлен на стационарное лечение в городскую больницу.

В судебном заседании заявитель поддержал заявление и обстоятельства, на которых оно основано, указав, что он при медицинском освидетельствовании предъявлял жалобы на боли позвоночника, но заключение Центра МРТ «ОНА» врачам не предъявлял. Также заявитель не отрицал факт получения направлений на сдачу соответствующих анализов и то, что им результаты анализов медицинской комиссии не предъявлены.

Представители заинтересованных лиц - призывной комиссии МО «Кингисеппский муниципальный район» и Военного комиссариата Ленинградской области в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявления, указав, что в отношении Строкова И.А. с 2007 года проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу, от которых он постоянно уклоняется. Вручить повестки не представляется возможным, так как двери не открывает, его родственники отказываются получать повестки. 15.10.2010 года Строков И.А. прибыл в Отдел ВКЛО, где был освидетельствован медицинской комиссией. При прохождении освидетельствования предъявил жалобы на боли в правой половине грудной клетки после физической нагрузки и подкожное образование. В ходе обследования была изучена его медицинская карта и анамнез, из чего следовало, что за последние 3 года Строков И.А. за медицинской помощью обращался редко, стационарного и подробного амбулаторного обследования не проходил, с 2007 года по август 2010 года за медицинской помощью не обращался. Учитывая жалобы заявителя, он был направлен на обязательное обследование в ЛОКБ к врачу-хирургу для уточнения диагноза, выданы направления на сдачу анализов. Жалоб на состояние здоровья по другим имеющимся заболеваниям, в том числе относящимся к болезням позвоночника, заявитель при медицинском освидетельствовании не предъявлял. С 18.10.2010 года по 25.10.2010 года Строков И.А. находился на обследовании в ЛОКБ, где ему уточнен диагноз, заполнен акт о состоянии здоровья, ему выставлен диагноз – фиброма передней поверхности брюшной стенки справа. На основании уточненного диагноза дано заключение о категории годности к военной службе – «А-2». На заседании призывной комиссии Строкову И.А. было объявлено о категории его годности к военной службе и о его призыве на военную службу. На заседании призывной комиссии Строков И.А. выразил свое несогласие с принятым решением. В дальнейшем на контрольную явку Строков И.А. не явился, результаты анализов по ранее выданным направлениям он не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2 ст.22 Закона).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1 ст.26 Закона).

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (ст.5.1 Закона).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п.4 ст.5.1 Закона)..

В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе» утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, (далее – Положение) организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате, а граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности и лиц, получивших гражданство Российской Федерации, - на военного комиссара.

Организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий (п.16 Положения).

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы (п.17 Положения).

. Гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья (п.19 Положения).

Судом установлено, что в октябре 2010 года в отношении заявителя врачами-специалистами проведено медицинское освидетельствования для определения категории годности к военной службе.

В ходе проведения медицинского освидетельствования Строковым И.А. были предъявлены жалобы на боли в правой половине грудной клетки после физической нагрузки и подкожное образование. 15.10.2010 года Строков И.А. был направлен в ЛОКБ к врачу-хирургу на амбулаторное обследование для уточнения диагноза – Фиброма правой половины грудной клетки (л.д.24 об).

По результатам обследования заявителю был установлен диагноз – Фиброма передней поверхности брюшной стенки справа (л.д.24).

Доказательств предъявления заявителем врачам при проведении медицинского освидетельствования жалоб на состояние здоровья по другим имеющимся заболеваниям, в том числе относящимся к болезням позвоночника, суду не представлено.

По итогам медицинского освидетельствования заявителю врачом, руководящим работой врачей-специалистов, поставлен диагноз – фиброма передней поверхности брюшной стенки справа, категория годности к военной службе – «А» (л.д.21 об).

03 ноября 2010 года Призывной комиссией МО «Кингисеппский муниципальный район» на основании заключения врачей принято решение о призыве заявителя на военную службу (л.д.23,49).

30.12.2010 года Призывной комиссией принято решение об отмене решения о призыве заявителя на военную службу и о направлении материалов руководителю следственного отдела по г.Кингисепп СУ СКПРФ по Ленинградской области для решения вопроса о привлечении заявителя к ответственности (л.д.51).

Суд не находит оснований для признания незаконным решения Призывной комиссии МО «Кингисеппский муниципальный район» от 03.11.2010 года о призыве заявителя на военную службу, так как оно принято на основании заключения врачей о годности заявителя к военной службе с учетом предъявленных им жалоб при медицинском освидетельствовании и при отсутствии с его стороны при медицинском освидетельствовании жалоб на наличие иных заболеваний, в том числе и заболеваний позвоночника.

Представленные суду заявителем копии амбулаторной карты и заключение Центра МРТ «ОНА» сами по себе не свидетельствуют о незаконности решения призывной комиссии, так как суду не представлены доказательства предъявления заявителем при медицинском освидетельствовании в октябре 2010 года жалоб, связанных с заболеванием позвоночника, и заключения Центра МРТ «ОНА». Кроме этого, заявителем не отрицается то, что им заключение Центра МРТ «ОНА» и результаты анализов по полученным направлениям при медицинском освидетельствовании не предъявлялись.

Фактический призыв на военную службу на основании Указа Президента РФ от 30.09.2010 года № 1191 «О призыве на военную службу в октябре-декабре 2010 года» завершен, в связи с чем заявитель не лишен возможности в ходе проведении медицинского освидетельствования при последующем призыве на военную службу предъявить жалобы на имеющиеся у него заболевания, о наличии которых не было им ранее заявлено, для решения вопроса о направлении его на соответствующее медицинское обследование (лечение).

В соответствии с подп. «а» п.1 ст.24 Закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

Заявитель не признан в установленном порядке временно не годным к военной службе, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления ему отсрочки на от военной службы на основании подп. «а» п.1 ст.24 Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Строкова Ильи Андреевича об оспаривании решения призывной комиссии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья