Дело № 2-349/2011 11 апреля 2011 года
Г.Кингисепп
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,
при секретаре Васильевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы Кравченко Г.А.
ответчика Кравченко А.В., действующего также в интересах несовершеннолетнего ребенка,
представителя третьего лица – ОАО «Кингисепптеплоэнерго» Е.П.Стасевой по доверенности,
гражданское дело по иску Кравченко Галины Алексеевны к Кравченко Александру Вячеславовичу, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ОАО «Управляющая компания» об изменении размера и порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Кравченко Г.А. обратилась в суд с иском к Кравченко А.В., действующему также в интересах своего несовершеннолетнего сына – Кравченко Артема, 2008 года рождения, с требованием об определении размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила определить размер и порядок участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг указанной квартиры ее с учетом супруга Кравченко В.Н. и ответчика, с учетом его несовершеннолетнего ребенка, обязать ОАО «Управляющая компания» выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по заявленным требованиям привлечено ОАО «Управляющая компания».
В судебном заседании истица требования поддержала, указав, что <адрес> находится в собственности истца и ее супруга Кравченко В.Н. в равных долях (по 1/2 доле), состоит из трех изолированных комнат, площадью 6,0 кв.м., 8,60 кв.м. и 15,4 кв.м., общая жилая площадь квартиры составляет 30,0 кв.м. Вместе с ними в квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают их сын, ответчик по делу, Кравченко А.В. и малолетний внук ФИО3 Сын обладает правом бессрочного проживания в указанной квартире, поскольку отказался от участия в ее приватизации. Все они постоянно проживают в квартире. Членом ее семьи сын не является, совместное хозяйство между ними не ведется. Истец указала, что порядок пользования квартирой между проживающими определен по устному соглашению, она вместе с супругом пользуются комнатой площадью 15,4 кв.м., Кравченко А.В. со своей семьей – комнатами площадь 6,0 кв.м. и 8,60 кв.м. Общие помещения в квартире находятся в совместном использовании. Указала, что на всех зарегистрированных в квартире начисляются плата за содержание и текущий ремонт жилья, взыскателем которой является ОАО «Управляющая компания», плата за холодное водоснабжение и канализацию, взыскателем которой является ОАО «Кингисеппский водоканал», плата за отопление и горячее водоснабжение, взыскателем которой является ОАО «Кингисепптеплоэнерго», плата за потребляемую электроэнергию, взыскателем которой является ОАО «Петербургская сбытовая компания», плата за газоснабжение, взыскателем которой является ЗАО «Петербургрегионгаз». При этом, лицевой счет открыт на ее имя. Ответчик участия в оплате коммунальных услуг не принимает, отказывается оплачивать приходящуюся на него и его малолетнего сына долю жилья и коммунальных услуг. Соглашение с ответчиком о распределении расходов по содержанию жилья не достигнуто. В связи с этим, просит обязать организации, получающие плату за содержание жилья, а также предоставляющие коммунальные услуги по указанному жилому помещению, заключить с ними отдельные соглашения об оплате и выдать отдельные платежные документы, исходя из приходящихся них долей расходов на ее имя, включая супруга Кравченко В.Н. и ответчика Кравченко А.В., действующего также в интересах малолетнего ребенка, - в размере ? части всех платежей от общей и жилой площади квартиры.
Ответчик Кравченко А.В. требования признал, указав, что постоянно проживает в <адрес>, обладает бессрочным правом пользования указанным жильем, поскольку отказался от приватизации квартиры. Совместно с ним проживает его малолетний сын Артем, который также зарегистрирован в квартире по месту жительства. По соглашения всех проживающих он с семьей пользуется двумя комнатами площадью 6,0 кв.м. и 8,60 кв.м. Пояснил, что соглашения о порядке его участия в оплате жилья и коммунальных услуг между ним и родителями не было достигнуто, денежных средств истице он не предоставлял, не возражал против изменения порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, желает оплачивать свою долю самостоятельного на отдельному лицевому счету, открытому на его имя.
Представитель ответчика- ОАО «Управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна (л.д. ).
Третье лицо на стороне истца Кравченко В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явиться в суд не имеет возможности по медицинским показателям, парализован.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены ОАО «Кингисеппский Водоканал»» и ОАО «Кингисепптеплоэнерго», ЗАО «Петербургрегионгаз» (л.д. ).
Представитель третьего лица ОАО «Кингисепптеплоэнерго» против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменных возражениях ОАО «Кингисепптеплоэнерго» (л.д. ).
Представитель третьего лица ОАО «Кингисеппский Водоканал»» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменный отзыв на иск, в котором оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда (л.д. )
Представитель третьего лица ЗАО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменный отзыв на иск, в котором просили в иске отказать, указав, что разделение лицевого счета по одной квартире затруднит реализацию их права на приостановление подачи газа недобросовестному плательщику, так как при этом будут ущемлены права добросовестного плательщика по этой же квартире (л.д. ).
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия- в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно статьям 153-154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
По статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу части 3 статьи 31 ЖК РФ, дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено между собственниками и членами его семьи.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153 - 181 ГК РФ).
Эти же правила следует применять и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена частью 3 статьи 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.
В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
В соответствии с п. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). (п. 4).
В соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Поскольку Жилищным кодексом РФ не урегулированы отношения между лицом, обладающим правом бессрочного пользования жилым помещением, и его собственником, связанные с оплатой им жилья и коммунальных услуг при прекращении между ними семейных отношений, при разрешении споров о размере и порядке участия бывшего члена семьи собственника жилья в расходах по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, следует руководствоваться аналогией закона путем применения статей Жилищного кодекса, регулирующих сходные отношения между нанимателем и бывшим членом семьи нанимателя жилья.
Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением. При этом, если гражданин перестал быть членом семьи собственника жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из права пользования жильем, вправе потребовать заключения с собственником жилья отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от собственника жилья. В случае недостижения согласия суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи собственника жилья в расходах на оплату содержания и ремонта жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить с бывшим членом семьи собственника жилья соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Судом установлено в ходе судебного разбирательства, что истец Кравченко Г.А. и третье лицо по делу Кравченко В.Н. на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит трехкомнатная благоустроенная <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м. в <адрес> в <адрес>, в которой они зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают. Квартира состоит из трех комнат площадью 6,0 кв.м., 8,6 кв.м. и 15,4 кв.м (л.д.7, 8 -9).
В указанной квартире также зарегистрированы и проживают по месту жительства сын истицы Кравченко А.В. и его малолетний сын Кравченко Артем, 2008 года рождения (л.д. 7).
При этом, Кравченко А.В. членом семьи собственников жилья не является, совместного хозяйства с собственниками квартиры не ведет, единого бюджета с ними не имеет, обладает бессрочным правом пользования указанной квартирой как отказавшийся от участия в приватизации данного жилого помещения.
Собственники квартиры Кравченко Г.А. и Кравченко В.Н. являются супругами, состоят в зарегистрированном браке, составляют единую семью, имеют общий бюджет.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, между проживающими в квартире по устному соглашению сложился следующий порядок пользования квартирой: собственники жилья занимают комнату площадью 15,4 кв.м., Кравченко А.В. со своей семьей – комнаты площадью 6,0 кв.м. и 8,6 кв.м.
На данную квартиру открыт единый финансовый лицевой счет на имя истицы Кравченко Г.А. Управляющей организацией указанного жилого помещения является ОАО «Управляющая компания».
По указанной квартире производится начисление платы за текущий ремонт и содержание жилья, взыскателем которой является ОАО «Управляющая компания»; за коммунальные услуги, которая включает в себя:
- плату за газоснабжение, взыскателем которой является ЗАО «Петербургрегионгаз;
- плату за холодное водоснабжение и канализацию, взыскателем которой является ОАО «Кингисеппский водоканал»;
- плату за отопление и горячую воду, взыскателем которой является ОАО «Кингисепптеплоэнерго».
- плату за потребляемую электроэнергию, взыскателем которой является ОАО «Петербургская сбытовая компания» (л.д. )
При этом, плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальную услугу- теплоснабжение начисляются исходя из площади жилого помещения.
Плата за коммунальные услуги- газоснабжение начисляется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц.
Начисление платы за холодное и горячее водоснабжение, потребляемую электроэнергию производится исходя из показателей счетчиков.
Ответчик Кравченко А.В. членом одной семьи с собственниками жилья в настоящее время не является, проживает фактически раздельно, общее хозяйство с ними не ведет, по соглашению с собственниками жилого помещения в пользовании своей семьи имеет комнаты площадью 6,0 кв.м. и 8,6 кв.м, то есть 14,6 кв.м.
Между собственниками и бывшим членом их семьи, обладающим правом бессрочного пользования жилым помещением Кравченко А.В., отсутствует соглашение о размере и порядке его участия в расходах на оплату содержания и ремонта жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с действующим законодательством обязанность собственников по оплате платежей по общему имуществу является долевой. Судом установлено, что доли Кравченко Г.А. и Кравченко В.Н. в праве общей долевой собственности на квартиру являются равными, поэтому нести расходы по оплате платежей, вытекающих из договоров на оказание коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, они обязаны в равных долях. Однако, принимая во внимание, что Кравченко Г.А. и Кравченко В.Н. являются членами одной семьи, имеют общий бюджет и пользуются единой жилой площадью – комнатой площадью 15,4 кв.м., суд полагает возможным определить их совместный размер участия в оплате жилья и коммунальных услуг.
Истец согласен, чтобы размер ее участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг был определен с учетом ее доли и доли супруга Кравченко В.Н. с открытием одного лицевого счета на ее имя.
С учетом обстоятельств дела, взаимоотношений и мнения сторон, установленного между ними порядка пользования жилым помещением, суд полагает возможным определить размер участия истицы в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м. в <адрес> в <адрес>, исходя из приходящихся на нее и ее супруга Кравченко В.Н. 1/2 доли общей площади жилого помещения и 1/2 доли платы, начисляемой исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц. При этом размер участия в расходах на оплату ответчика Кравченко А.В. с ребенком также составит 1/2 долю.
Поскольку управление домом, в котором находится квартира истицы и ответчиков, осуществляется управляющей организацией ОАО «Управляющая компания», обязанность заключить с ними соответствующие соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть возложена в соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ на ОАО «Управляющая компания».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кравченко Галины Алексеевны к Кравченко Александру Вячеславовичу, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ОАО «Управляющая компания» об изменении размера и порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.
Изменить порядок оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по <адрес> в <адрес>.
Определить порядок и размер участия Кравченко Галины Алексеевны и Кравченко Вячеслава Николаевича исходя из приходящихся на них 1/2 (одной второй) доли, Кравченко Александра Вячеславовича, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, исходя из приходящихся на них ? (одной второй) доли в расходах на оплату содержания и ремонта жилого помещения и коммунальные услуги по <адрес>.
Настоящее решение является основанием для выдачи Кравченко Галине Алексеевне отдельных платежных документов на оплату за себя и Кравченко Вячеслава Николаевича 1/2 (одной второй) доли всех платежей за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, а также Кравченко Александру Вячеславовичу, на оплату за себя и несовершеннолетнего ФИО3, 2008 года рождения, 1/2 (одной второй) доли всех платежей за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>.
Обязать ОАО «Управляющая компания» заключить с Кравченко Галиной Алексеевной, Кравченко Александром Вячеславовичем соответствующие соглашения и выдать им отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом определенных судом долей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья: