Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-428/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года в городе Кингисеппе Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Герман М.В.
при секретаре Чусовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Достовалова О.А., ответчика- представителя УПФ РФ в Кингисеппском районе Землянкиной О.Б.
гражданское дело по иску ДОСТОВАЛОВА Олега Анатольевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области о взыскании недоплаченной суммы и компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Истец Достовалов О.А. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика невыплаченной суммы <данные изъяты> и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> (л.д. 4).
В обоснование иска истец Достовалов О.А. в судебных заседаниях 29 марта 2011 года (объяснения исследованы судом (л.д. 14, 16, 25, 34) указал, что в марте 2009 года ему была установлена инвалидность, и в апреле он обратился УПФ РФ в Кингисеппском районе с заявлением о назначении ему пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Поскольку он не намеревался пользоваться санаторным лечением и бесплатным проездом на транспорте, он отказался от получения набора социальных услуг. Однако впоследствии выяснилось, что сумма, полагавшаяся ему при отказе от набора социальных услуг, ему не выплачивалась и его заявление об отказе в УПФ отсутствует. Полагает, что сотрудники УПФ утеряли его заявление и просит взыскать с ответчика невыплаченную ему за 2010 год сумму. Моральный вред ему причинен невозможностью приобретать лекарства, а также обманом со стороны ответчика.
Ответчик- представитель Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области в судебных заседаниях 29 марта 2011 года (объяснения исследованы судом (л.д. 14, 16, 25, 34) иск не признала, пояснив, что при подаче заявления об отказе от получения набора социальных услуг гражданину выдается уведомление о принятии от него такого заявления, которое и является подтверждением обращения гражданина в УПФ. Истец с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг обратился только в марте 2010 года, это отказ на период с 01 января 2011 года, то есть, года, следующего за годом подачи указанного заявления. Ему выдано уведомление о получении заявления. До 01 октября 2009 года истец с таким заявлением не обращался.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
В соответствии со ст. 6.3 указанного закона учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом.
Судом установлено, что в марте 2009 года Достовалову О.А. установлена инвалидность.
09 апреля 2009 года истец подал в УПФ РФ в Кингисеппском районе заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (л.д. 21). 13 апреля 2009 года им подано заявление о внесении изменений в выплатное дело ЕДВ в связи с изменением фамилии (л.д. 22).
13 апреля 2009 года Достовалов О.А. также сдал в УПФ РФ в Кингисеппском районе заявление о назначении пенсии по инвалидности (л.д. 18).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2004 года № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, в соответствии с п. 1.5.1 которого граждане, получающие набор социальных услуг (социальную услугу), в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ могут до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, либо об отказе от получения социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 указанного закона.
Заявление об отказе от получения набора социальных услуг подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления.
В заявлении указывается, от какого объема социальных услуг гражданин отказывается и с 1 января какого года прекратить направлять на их оплату часть суммы ежемесячной денежной выплаты.
Указанные сведения подтверждаются подписью гражданина, с проставлением даты подачи заявления.
При приеме заявления работником территориального органа Пенсионного фонда РФ гражданину разъясняются права, касающиеся получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, установленных главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ, и делается предупреждение о прекращении предоставления тех социальных услуг, от которых гражданин отказался, о чем делается соответствующая отметка на заявлении, верность которой подтверждается подписью лица, подающего заявление.
При приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину выдается расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления, содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления. Работник территориального органа Пенсионного фонда РФ проставляет на заявлении код региона и код категории, к которой относится гражданин.
В личном деле получателя ЕДВ Достовалова О.А. предусмотренное законом и Приказом Минздравсоцразвития заявление об отказе от получения набора социальных услуг, поданное до 01 октября 2009 года, отсутствует (л.д. 21-23).
Истцом не представлено суду допустимых и достаточных доказательств подачи им такого заявления в период до 01 октября 2009 года, поскольку у него не имеется расписки-уведомления о приеме заявления в 2009 году. Представленное суду уведомление (л.д. 15) свидетельствует о подаче Достоваловым О.А. заявления об отказе от получения набора социальных услуг 01 марта 2010 года (л.д. 29), то есть, на период с 01 января 2011 года.
По ходатайству истца судом допрошены свидетели ФИО6, ФИО4 и ФИО5
Свидетель ФИО6- сотрудник УПФ РФ в Кингисеппском районе показала, что Достовалов О.А. действительно неоднократно обращался в УПФ РФ в Кингисеппском районе по различным вопросам. При этом при приеме заявления о назначении ЕДВ ему в обязательном порядке должны были разъяснить право на получение набора социальных услуг и возможность отказа от получения, а также выдать памятку с разъяснениями. Сведения о подаче истцом заявления об отказе от получения набора социальных услуг в журналах регистрации, которые она ведет на приеме граждан, отсутствуют. Кроме того, при подаче такого заявления истцу обязательно было бы выдано уведомление о получении.
Свидетель ФИО5 показала, что в апреле 2009 года она ходила в УПФ РФ в Кингисеппском районе вместе с истцом, они вместе заходили в кабинет, поскольку он не понимал, что ему объясняют. Они объяснили сотруднику УПФ, что истец будет отказываться от получение набора социальных услуг. Потом она из кабинета ушла, а истец остался оформлять документы.
Свидетель ФИО4 показала, что в мае 2010 года Достовалов О.А. говорил о том, что оформил пенсию и выбрал получение денег вместо лекарств и льгот. Чтобы такой разговор был ранее, не помнит.
Оценив показания свидетелей, суд находит, что они не подтверждают факт подачи Достоваловым О.А. заявления об отказе от получения набора социальных услуг до 01 октября 2009 года.
Доводы истца о том, что ответчиком специально сделано уведомление в виде узкой полосы бумаги, чтобы его легче было потерять, несостоятельны, поскольку форма заявления разработана и утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2004 года № 328 в редакции, действовавшей на 2009 год.
С учетом установленных судом обстоятельств оснований для взыскания в пользу истца суммы, предусмотренной при отказе от набора социальных услуг за 2010 год, не имеется.
Поскольку судом не установлено вины ответчика в нарушении прав истца, основания для взыскания компенсации морального вреда также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске ДОСТОВАЛОВУ Олегу Анатольевичу к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области о взыскании недоплаченной суммы и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья