Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1041/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2011 года в городе Кингисеппе Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Герман М.В.

при секретаре Калентьевой Е.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Кизева В.М., представителя истца Кизева В.М.- адвоката Шалонина В.Н., ответчика- представителя СНТ «Корвет на Купле» Дивакова Г.П.,

гражданское дело по иску КИЗЕВА Виктора Михайловича к садоводческому некоммерческому товариществу «Корвет на Купле» о признании незаконным решения общего собрания (собрания уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Корвет на Купле» от 19 июня 2010 года

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кизев И.М. обратился с иском о признании незаконным решения общего собрания (собрания уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Корвет на Купле» от 19 июня 2010 года.

В обоснование иска истец и его представитель в судебных заседаниях 23 августа 2011 года (объяснения исследованы судом (л.д. 52-56, 128-129, 131) и 07 сентября 2011 года указали, что общее собрание членов садоводства проводилось в форме собрания уполномоченных. Однако действовавший на момент проведения собрания Устав хотя и предусматривал такую форму проведения собрания и норму представительства, однако не регламентировал порядок избрания и переизбрания уполномоченных, срок их полномочий. Поскольку уполномоченные, принимавшие участие в собрании, не были избраны с соблюдением порядка избрания ввиду отсутствия такого порядка, собрание не было правомочно принимать решение. Кроме того, количество избранных уполномоченных не соответствовало утвержденной уставом норме представительства, что привело к тому, что значительное количество членов СНТ не имели представителей на собрании. Также полагали, что сам Устав, утвержденный на собрании, противоречит требованиям законодательства.

Ответчик- представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Корвет на Купле» в судебных заседаниях 23 августа 2011 года (объяснения исследованы судом (л.д. 52-56, 129, 131) и 07 сентября 2011 года иск не признал, указав, что действовавший на момент проведения собрания Устав предусматривал возможность проведения собрания в форме собрания уполномоченных и норму представительства 1 уполномоченный от 15 членов СНТ. Порядок и условия проведения общих собраний членов СНТ в форме собрания уполномоченных утвержден решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году были организованы и проведены выборы уполномоченных, выбрано 55 уполномоченных от 515 состоявших на тот момент на учете членов СНТ. В общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участвовало 34 уполномоченных, то есть, больше половины избранных уполномоченных, поэтому собрание было правомочно принимать решения.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Корвет на Купле» создано в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году и расположено по адресу: <адрес>.

Деятельность СНТ «Корвет на Купле» регулируется Уставом, а также Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Кизев В.М. является членом СНТ «Корвет на Купле» с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 7-8).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Согласно п.1 ст.2 Закона земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В Уставе в обязательном порядке указываются структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности. Положения устава не могут противоречить законодательству РФ. Решения органов управления товарищества не могут противоречить его уставу.

Согласно ст. 20 Закона органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление и председатель правления.

Аналогичные положения содержатся в Уставе СНТ «Корвет на Купле».

19 июня 2010 года состоялось общее собрание (собрание уполномоченных) СНТ «Корвет на Купле», которым, в том числе, утверждена новая редакция Устава СНТ (л.д. 9-10, 26-44, 120-123).

Согласно протоколу на собрании присутствовало 34 из 55 избранных уполномоченных, а также 4 члена правления и ревизионной комиссии с правами уполномоченных (л.д. 120).

Решение собрания оспаривается истцом как принятое в отсутствие кворума и с участием представителей, полномочия которых не основаны на законе.

На момент проведения собрания в садоводческом некоммерческом товариществе «Корвет на Купле» действовал Устав, утвержденный решением общего собрания 22 декабря 2001 года и зарегистрированный в установленном порядке 18 июня 2001 года (л.д. 11-25, 66-31).

Согласно п. 8.1 Устава общее собрание членов товарищества является органом управления товарищества. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, норма представительства которых определяется настоящим Уставом в количестве 1 уполномоченный на 5 членов товарищества (л.д. 16, 71).

В тексте указанного пункта Устава содержится исправление цифры 5 на число 15. Ссылки ответчика на то, что указанное исправление внесено при регистрации Устава по указанию регистратора, несостоятельны. Поскольку собрание утвердило Устав с нормой представительства 1 уполномоченный от 5 членов СНТ, изменить указанную норму возможно было только путем принятия решения общего собрания о внесении изменений в Устав.

Таким образом, Уставом СНТ была установлена норма представительства 1 уполномоченный от 5 членов товарищества.

Общим собранием членов СНТ «Корвет на Купле» принято решение, датированное 24 декабря 2004 года, которым утвержден проект документа «Порядок и условия проведения общих собраний членов СНТ в формах: собрание уполномоченных; заочное голосование (опрос членов СНТ)» (прилагается к решению) (л.д. 82-90). Согласно объяснениям представителя СНТ фактически собрание проводилось 25 декабря 2004 года, указанная в решении дата является опиской.

Из изложенных в протоколе общего собрания выступлений членов СНТ «Корвет на Купле» от 25 декабря 2004 года следует, что проект документа разработан в развитие положений Устава, который не разъясняет порядка и условий избрания уполномоченных, сроков их полномочий, возможности переизбрания и т.д. (л.д. 84-86).

Исходя из текста документа, озаглавленного «Порядок и условия проведения общих собраний членов СНТ в формах: собрание уполномоченных; заочное голосование (опрос членов СНТ)», он является дополнением в Устав СНТ к ст. 8 п. 8.1), однако в нем содержится выполненная от руки запись «при разработке его (то есть, Устава) в новой редакции» (л.д.88-89).

Указанные дополнения к Уставу от 2001 года в установленном порядке не зарегистрированы.

Согласно указанному «Порядку…» товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются исключительно из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе, и членам СНТ (п. 1). Уполномоченные избираются общим собранием членов товарищества открытым голосованием или в форме заочного голосования. Норма представительства уполномоченных: один уполномоченный от 10 членов СНТ (п. 2).

В пункте 2 «Порядка…» содержится неоговоренное в установленном порядке исправление числа 10 на число 15.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

При этом в силу ч. 4 ст. 16 указанного Федерального закона решения органов управления товарищества не могут противоречить его уставу.

Исходя из указанных положений законодательства, общее собрание 25 декабря 2004 года вправе было принимать решение по вопросам порядка и условий избрания уполномоченных, срокам их полномочий, возможности переизбрания и т.д. Поэтому доводы истца о том, что полномочия избранных в 2005 году в соответствии с указанным «Порядком…» представителей не основаны на законе, суд находит несостоятельными.

Однако указанным решением также изменена установленная Уставом 2001 года норма представительства уполномоченных. В этой части решение общего собрания противоречит Уставу, и установленная решением норма представительства не могла применяться до внесения изменений в Устав в предусмотренном порядке, то есть, с государственной регистрацией вносимых изменений.

Таким образом, при проведении общего собрания уполномоченных 19 июня 2010 года организаторы при определении кворума обязаны были руководствоваться нормой представительства, установленной Уставом 2001 года, то есть, 1 уполномоченный от 5 членов товарищества.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п. 8.5 Устава СНТ «Корвет на Купле» от 2001 года общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов товарищества (от списочного состава) или не менее 50 % уполномоченных.

Представитель ответчика представил документы, подтверждающие, что в ходе выборов уполномоченных в 2005 году было избрано 55 уполномоченных исходя из количества членов СНТ на тот период 515 человек (л.д. 91-117), норма представительства при этом определялась не в соответствии с Уставом, а в соответствии с «Порядком…», утвержденным 25 декабря 2004 года.

На 19 июня 2010 года в СНТ «Корвет на Купле» состояло на учете 935 членов товарищества (л.д. 65). При норме представительства, установленной Уставом 2001 года, от 935 членов товарищества должно было быть избрано 187 уполномоченных (935 : 5). Однако представитель СНТ не отрицал, что после 2005 года, несмотря на значительное увеличение количества членов СНТ, довыборы уполномоченных не производились.

На собрании 19 июня 2010 года присутствовали 34 уполномоченных (л.д. ), то есть, менее 50% уполномоченных, исходя из количества уполномоченных, которое установлено Уставом 2001 года, то есть, собрание было неправомочно принимать решения.

Поэтому иск Кизева В.М. о признании решения общего собрания СНТ «Корвет на Купле» от 19 июня 2010 года подлежит удовлетворению.

Обосновывая свой иск о признании незаконным решения общего собрания от 19 июня 2010 года, Кизев В.М. также ссылался на незаконность отдельных положений Устава, принятого на указанном собрании. Однако решение собрания об утверждении Устава признано судом недействительным, то есть, Устав не может считаться действующим, поэтому устанавливать незаконность его положений оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск КИЗЕВА Виктора Михайловича к садоводческому некоммерческому товариществу «Корвет на Купле» о признании незаконным решения общего собрания (собрания уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Корвет на Купле» от 19 июня 2010 года удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания (собрания уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Корвет на Купле» от 19 июня 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья