Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011 года г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Рябинина К.В.,

при секретаре Васильевой С.А.,

с участием истцов Мурзиной Е.А., Художниковой З.Ф., Безруковой С.Н., Кооль Э.С., Багриной Е.Н., Пашкевич Л.Г., представителя ответчика Егоровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Стариковой Людмилы Александровны, Художниковой Зинаиды Федоровны, Безруковой Светланы Николаевны, Кооль Эллины Станиславовны, Пашкевич Людмилы Григорьевны, Багриной Елены Николаевны, Мурзиной Елены Николаевны к <данные изъяты> <данные изъяты> о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратился в суд с исками к <данные изъяты> о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска по <данные изъяты>. В обоснование исков указано, что истцы работают в должности <данные изъяты>. Их работа с учетом ее специфики обусловлена предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в размере <данные изъяты>. Истцам не произведена выплата компенсации за одну неделю дополнительного отпуска за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. В <данные изъяты> годах истцам дополнительный отпуск не предоставлялся. Компенсация за не предоставленные дополнительные отпуска составляет по <данные изъяты> за каждый год. Таким образом, общая задолженность по компенсации за <данные изъяты> года составляет <данные изъяты>.

Определением от 20 мая 2011 года иски Мурзиной Е.А., Художниковой З.Ф., Безруковой С.Н., Кооль Э.С., Багриной Е.Н., Пашкевич Л.Г., Стариковой Л.А. объединены в одно производство.

Определением от 26 июля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен <данные изъяты>.

В судебном заседании истцы поддержали заявления и обстоятельства, на которых они основаны, указав, что первоначально существовали должности <данные изъяты>. В дальнейшем эти должности были заменены должностями <данные изъяты>, которые в свою очередь были заменены на должности <данные изъяты>. В результате замены должностей трудовые функции не уменьшались, а только увеличивались. Истцы работают с <данные изъяты> и их работа является вредной.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебном заседание иск не признала, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ в организации вместо должности <данные изъяты> введена должность <данные изъяты>. Соответствующим Списком цехов, производств и профессий, дающих право на дополнительный отпуск, не предусмотрена должность <данные изъяты>. По результатам аттестации рабочего места <данные изъяты> дополнительный отпуск <данные изъяты> не положен. Крое этого, дополнительный отпуск не предусмотрен и заключенным коллективным договором, принятым единогласно ДД.ММ.ГГГГ. Должностная инструкция <данные изъяты> предусматривает предоставление ежегодного основного отпуска 28 календарных дней. В <данные изъяты> находятся только <данные изъяты>.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление, согласно которому ответчик иск не признает. В обоснование возражений указано, что дополнительные отпуска предусмотрены за вредные и особые условия труда. По результатам аттестации дополнительный отпуск <данные изъяты> не положен. Данный дополнительный отпуск может быть предусмотрен коллективным договором. Данный договор был принят в ДД.ММ.ГГГГ, но возможность предоставления дополнительного отпуска им не предусмотрена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иски не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.117 ТК РФ).

Согласно ч.3 ст.126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.

Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 6-месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций (п.2 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870).

Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.10.1974 года № 298/П-22 (далее – Список), право на дополнительные отпуска имеют <данные изъяты> (раздел XL Здравоохранение. п.55).

Судом установлено, что приказом Отдела народного образования Ленинградского областного Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>. В дальнейшем данная организация неоднократно переименовывалась и в настоящее время имеет наименование <данные изъяты> (т.3 л.д.2-28).

Из объяснений сторон установлено, что в вышеуказанной организации находятся только <данные изъяты>.

Истцы работают в <данные изъяты> на нижеследующих должностях:

- Старикова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> переименована в должность <данные изъяты> (т.1 л.д.33),

- Художникова З.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> переименована в должность <данные изъяты> (т.1 л.д.151-153),

- Безрукова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> переименована в должность <данные изъяты> (т.1 л.д.204-206,

- Кооль Э.С. с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> переименована в должность <данные изъяты> (т.2 л.д.36-39),

- Пашкевич Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>, (т.2 л.д.93-96),

- Багрина Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты> (т.2 л.д.144-147),

- Мурзина Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты> (т.2 л.д.189-191).

Дополнительный отпуск предоставляется в соответствии со списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда.

В настоящее время продолжает действовать ранее принятый Перечень тяжелых работ, работ с вредными или опасными условиями труда и Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный Постановлением Государственного комитета Советов Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22, которым следует руководствоваться, так как Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации не установлены в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

Пунктом 55 раздела XL Приложения 1 Списка предусмотрено предоставление дополнительного отпуска <данные изъяты>.

В соответствии с примечанием 3 пункта 33 Инструкции исчисления заработной платы, утвержденной приказом Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, должность <данные изъяты> вводится в дошкольных учреждениях в группах <данные изъяты>, <данные изъяты> вместо <данные изъяты>, а в <данные изъяты>, вместо <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Согласно письму Министерства просвещения СССР от 05 февраля 1987 года № 9-М учитывая, что <данные изъяты> в <данные изъяты> введены вместо <данные изъяты>, указанным работникам, непосредственно обслуживающим <данные изъяты>, должны предоставляться дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, предусмотренные для <данные изъяты> этих учреждений соответственно п. п. 55 и 14 раздела 40 "Здравоохранение" Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.

Согласно письму государственного Комитета СССР по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность отпуска <данные изъяты> в <данные изъяты> установлена в размере <данные изъяты>.

На основании вышеуказанных документов судом установлено, что должность <данные изъяты> в <данные изъяты> была введена вместо должности <данные изъяты>, в связи с чем <данные изъяты>, непосредственно обслуживающие <данные изъяты> имеют право на дополнительный отпуск, предусмотренный для <данные изъяты> Списком

Изменением 3/2002 в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 внесена должность <данные изъяты>.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 2608.2010 года № 761н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», согласно которому <данные изъяты> выполняет все должностные обязанности <данные изъяты> и дополнительно также обязанности по участию в проведении занятий, организуемых воспитателем.

В соответствии с примечанием 13 к Штатным нормативам руководителей, специалистов, технических исполнителей (<данные изъяты>), относимых к категории служащих и рабочих для <данные изъяты>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> могут вводиться вместо <данные изъяты> там, где это целесообразно. При введении данной должности может применяться норматив численности, установленный по должности <данные изъяты>.

Согласно представленным штатным расписаниям ответчика за ДД.ММ.ГГГГ года в штате <данные изъяты> нет должностей <данные изъяты> и <данные изъяты>, а имеется должность <данные изъяты> (т.3 л.д.35-39). Таким образом, в <данные изъяты> вместо должности <данные изъяты> ведена должность <данные изъяты>.

С учетом того обстоятельства, что должность <данные изъяты>, введенная вместо должности <данные изъяты>, предусматривала право на предоставление дополнительного отпуска, такое же право сохраняется и за <данные изъяты>, непосредственно обслуживающим <данные изъяты>, так как должность <данные изъяты> введена вместо должности <данные изъяты> с аналогичными должностными обязанностями, которые выполняет <данные изъяты>.

Исходя из должностных обязанностей <данные изъяты>, указанных в должностной инструкции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ежедневно непосредственно обслуживает <данные изъяты> и работает в режиме <данные изъяты> (л.д.т.1 л.д.72-73).

На основании вышеизложенного истцы имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях.

Согласно Списку продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для <данные изъяты> установлена в размере <данные изъяты>. Данный Список был утвержден в1973 году, когда в соответствии со ст.67 КЗоТ РСФСР ежегодный основной оплачиваемый отпуск составлял <данные изъяты> в расчете на <данные изъяты>. Таким образом, <данные изъяты> предусматривалось предоставление в общей сложности <данные изъяты> в расчете на <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты>..

В соответствии со ст.115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

С учетом размера ежегодного основного оплачиваемого отпуска, установленного действующим законодательством, истцы имеют право на представление им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях в размере <данные изъяты> (49-28).

Данное обстоятельство подтверждается также ранее действовавшей ранее в <данные изъяты> должностной инструкцией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ежегодный оплачиваемый отпуск <данные изъяты> составлял <данные изъяты> календарных дней.

На основании вышеизложенного, истцы имеют право на предоставление им ежегодного дополнительного отпуска за работу во вредных условиях за ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика денежной компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска, так как в соответствии с ч.3 ст.126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении). По смыслу данной нормы денежная компенсация не может быть предоставлена работнику даже по его просьбе.

Истцы на день рассмотрения дела работают в <данные изъяты> и в связи с этим не утрачена возможность предоставления им дополнительного отпуска за работу во вредных условиях. Истцы вправе получить соответствующую компенсацию при увольнении.

Суд считает не убедительными доводы ответчика о том, что по итогам аттестации согласно карте аттестации <данные изъяты> не имеют право на предоставление им дополнительного отпуска.

Суду представлена карта аттестации рабочего места <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.т.1 74-75), которая не соответствует форме карты аттестации, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В частности, в заключении аттестационной комиссии не указано об аттестации рабочего места по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса с определенным классом опасности. Вместо этого в заключении указано об условной аттестации, что не предусмотрено порядком проведения аттестации.

Вместе с тем, из вышеуказанной карты аттестации усматривается, что по степени вредности и опасности условия труда <данные изъяты> отнесены к вредным условиям с классом опасности 3.2 (т.1 л.д.74-76).

Согласно п.4.2 "Руководства Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности:

2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);

На основании аттестационной карты судом установлено, что истцы работают во вредных условиях труда, что также подтверждает право истцов на предоставление им дополнительного отпуска за работу во вредных условиях.

Неуказание в карте аттестации на то, что <данные изъяты> имеет прав о на дополнительный отпуск не имеет правового значения, так как право истцов на представление им дополнительного отпуска обусловлено наличием права на данный отпуск в соответствии со Списком, а также работой во вредных условиях, что подтверждено проведенной в организации аттестации рабочего места <данные изъяты>.

В соответствии с ч.2 ст.9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Согласно ч.4 ст.8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

На основании вышеуказанных норм доводы ответчиков о том, что предоставление дополнительного отпуска <данные изъяты> не предусмотрено коллективным договором и должностной инструкцией <данные изъяты> не подлежат принятию судом, так как нормы локальных нормативных актов и коллективные договоры не могут содержать условия, ограничивающие права работников по сравнению с условиями, установленными законодательством РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иски Стариковой Людмилы Александровны, Художниковой Зинаиды Федоровны, Безруковой Светланы Николаевны, Кооль Эллины Станиславовны, Пашкевич Людмилы Григорьевны, Багриной Елены Николаевны, Мурзиной Елены Николаевны к <данные изъяты>, <данные изъяты> о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья