Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2- 760/2011 Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года в г.Кингисеппе Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Булавина В.В., при секретаре Тастуховой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы- представителя третьего лица Селезнева Г.Г.- Ерастовой Ю.Ю., представителя третьего лица- Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»- Востриковой О.Н., гражданское дело по иску Ерастовой Юлии Юрьевны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Ерастова Ю.Ю. и Селезнёв Г.Г. первоначально обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании за Селезневым Г.Г. права на передачу Ерастовой Ю.Ю. прав и обязанностей арендатора по заключенному на срок до 50 лет договору аренды земельного участка, площадью 609 кв.м., № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, местоположение участка: <адрес> признании за Ерастовой Ю.Ю. права аренды этого земельного участка; обязании ответчика произвести замену арендатора Селезнева Г.Г. на арендатора Ерастову Ю.Ю. по этому договору аренды(л.д.3-7). В дальнейшем Селезнев Г.Г. от своих требований отказался. Отказ принят судом(л.д.32-35). Ерастова Ю.Ю. изменила свои исковые требования- просила признать за нею преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 609 кв.м., № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство(л.д.46-50). Указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного ею с Селезневым Г.Г. приобрела в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с расположенной на нем оставшейся частью от сгоревшего жилого дома с надворными постройками. Этот участок Селезневу Г.Г. был предоставлен Постановлением Администрации Большелуцкого административного округа № от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке возведен жилой дом. Право собственности на этот земельный участок и жилой дом зарегистрировано за истицей в установленном законом порядке. Кроме того, постановлением Администрации Большелуцкого административного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Селезневу Г.Г. в аренду был предоставлен дополнительно земельный участок площадью 609 кв.м., имеющий общую границу с земельным участком площадью 1000 кв.м., для использования индивидуального жилищного строительства. До продажи жилого дома Селезнев Г.Г. написал заявление об отказе от данного участка и от права долгосрочной аренды, а ДД.ММ.ГГГГ между Селезневым Г.Г. и администрацией Большелуцкого административного округа был заключен договор № аренды земельного участка площадью 609 кв.м., кадастровый номер №, сроком на один год для использования индивидуального жилищного строительства. После совершения сделки купли-продажи земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ между истицей и администрацией Большелуцкого административного округа был заключен договор № аренды земельного участка площадью 609 кв.м., кадастровый номер №в настоящее время кадастровый номер земельного участка - №), сроком на один год. Хотя с 2004 года новые договоры аренды участка не заключались, всё это время истица пользуется им по назначению, производит улучшение земельного участка, ежегодно вносит арендную плату, то есть, выполняет в полном объеме все условия договора. При обращении к ответчику в 2010 году с заявлением об оформлении письменного договора аренды земельного участка 609 кв.м истице в устной форме было отказано в заключении договора и рекомендовали подтвердить свое преимущественное право аренды участка в судебном порядке. Полагает, что имеет преимущественное право аренды указанного земельного участка в соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ(л.д.46-48). В судебном заседании истица Ерастова Ю.Ю.- представитель третьего лица Селезнёва Г.Г.- требования поддержала по основаниям, указанным в иске. В судебное заседание третье лицо Селезнёв Г.Г. не явился. Представитель ответчика- Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что возражений по иску не имеет(л.д.44-45). Представитель третьего лица- Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» полагал обоснованными требования истицы, подтвердил наличие фактических арендных отношений с истицей по поводу земельного участка, являющегося предметом судебного разбирательства. Вместе с тем, указал, что по заключенному в 2004 году с истицей Договору аренды участок представлялся с целевым использованием под огород, что должно учитываться при заключении нового договора аренды. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 12 ГК РФ, судебная защита осуществляется, в том числе, и путем признания права. Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц. В соответствии со ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме(ст.609 ГК РФ). В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Согласно п.3 ст. 22 Земельного Кодекса РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Судом установлено, что полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кингисеппского района предоставлены органам местного самоуправления муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район». Решением главы администрации Кошкинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №-р/128 Селезневу Г.Г., предоставлен земельный участок площадью 0,10 га в собственность бесплатно и площадью 0,06 га в аренду сроком до 50 лет, для ведения приусадебного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Селезневу Г.Г. выдано свидетельство на право собственности на землю №(л.д.10). В 2002 году были сформированы и поставлены на кадастровый учет предоставленные Селезневу Г.Г. земельные участки: земельный участок, площадью 1000 кв.м. (кадастровый номер №), и земельный участок, площадью 609 кв.м. (кадастровый № (предыдущий №), местоположением: <адрес>, <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, и изменено разрешенное использование участка: индивидуальное жилищное строительство (л.д.11-15, 19-21). Постановлением Главы администрации Большелуцкого административного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду Селезневу Г.Г.», ему в аренду был предоставлен земельный участок площадью 609 кв.м., имеющий общую границу с земельным участком площадью 1000 кв.м., для использования индивидуального жилищного строительства, на срок до ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ). ДД.ММ.ГГГГ между Селезневым Г.Г. и администрацией Большелуцкого административного округа был заключен договор № аренды земельного участка площадью 609 кв.м., кадастровый номер №, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, для использования индивидуального жилищного строительства(л.д. ). В связи с намерением продать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с находящимися на нем строениями и передать права аренды земельного участка покупателям Селезнев Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к Главе администрации <адрес>, в котором указал, что просит изъять у него в связи с этим земельный участок площадью 609 кв.м.(л.д.37). На основании этого заявления заместителем главы администрации Большелуцкого административного округа издано постановление о прекращении права пользования Селезнева Г.Г. земельным участком(л.д.38). По Договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ Селезнев Г.Г. продал Разинкиной (добрачная фамилия истицы Ерастовой) Ю.Ю. земельный участок, площадью 1000 кв.м., и находящуюся на нем оставшуюся часть сгоревшего жилого дома с надворными постройками Договор исполнен, право собственности Ерастовой (Разинкиной) Ю.Ю. зарегистрировано в установленном законом порядке(л.д.16-18). После совершения сделки купли-продажи земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ между Ерастовой Ю.Ю. и администрацией Большелуцкого административного округа был заключен договор № аренды земельного участка площадью 609 кв.м., расположенного <адрес>- о предоставлении его в аренду под индивидуальный огород, сроком до ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ). В дальнейшем договоры аренды с 2004 года с истицей не заключались, однако с 2004 года истица использует земельный участок по назначению и условиям предоставления, производит улучшение земельного участка, не допускает ухудшения качественных характеристик земельного участка и ежегодно оплачивает арендную плату, то есть, выполняет в полном объеме все условия договора. Со стороны арендодателя никаких возражений относительно указанного порядка пользования земельным участком не поступало(л.д. ). В силу указанных обстоятельств, установленных судом и в соответствии с положениями ст.621 ГК РФ и п.3 ст.22 Земельного кодекса РФ Ерастова Ю.Ю. имеет право на заключение с нею как лицом, имеющим преимущественное право аренды, нового договора аренды земельного участка. Отсутствие в данном случае предшествующего письменного договора аренды не должно нарушать преимущественное право истицы на заключение нового договора. При этом суд также учитывает то обстоятельство, что при продаже принадлежащего ему на праве собственности земельного участка Селезнев Г.Г. имел намерение передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка Ерастовой Ю.Ю., а она намеревалась их принять. Эти два участка фактически представляют единое целое, предоставлены были Селезневу Г.Г. под индивидуальное жилищное строительство, в том числе в аренду на срок до 50 лет. Поэтому суд полагает обоснованным требование истицы о признании за нею преимущественного права на заключение договора аренды соответствующего земельного участка с целевым использованием- под индивидуальное жилищное строительство. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Ерастовой Юлии Юрьевны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка - УДОВЛЕТВОРИТЬ. Признать за Ерастовой Юлией Юрьевной преимущественное право аренды земельного участка площадью 609 кв.м., кадастровый номер участка №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, местоположение участка: <адрес> Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательном виде с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд. Судья