Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1106

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,

При секретаре Индык А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

С участием истца Миронова А.В., ответчицы Чумаковой Н.И., представителя третьего лица на стороне истца Кидысюк Ю.Н.,

гражданское дело по иску Миронова Антона Владимировича к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Чумаковой Надежде Ивановне о признании недействительными постановления, государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Миронов А.В. обратился в суд с иском к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Чумаковой Н.И. о признании недействительными постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № в СНТ «Гороно» для ведения садоводства Чумаковой Н.И.», государственной регистрации права собственности за Чумаковой Н.И. на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>, массив «<адрес>», садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>», участок №, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании в поддержание исковых требований Миронов А.В. указал, что земельный участок был предоставлен ему в пользование СНТ «Гороно» в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года ему стал известно, что участок приватизирован Чумаковой Н.И. Земельный участок Чумаковой Н.И. предоставлен в собственность незаконно, так как истец является пользователем участка, ответчица землю не обрабатывала. Чумаковой Н.И. земельный участок в установленном законом порядке в пользование не предоставлялся. Полагал, что участок может быть передан ему в собственность. Постановление Администрацией вынесено на основании заключения правления СНТ «Гороно», выданного ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ФИО11ФИО13 Однако решением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение перевыборного собрания садоводства от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и об избрании председателем правления ФИО11, было признано незаконным, решение суда вступило в законную силу. Ответчица уже реализовала свое право на приватизацию земли в отношении другого земельного участка за №, который ей бы предоставлен первоначально. Также нарушены требования о максимальном размере земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца СНТ «Гороно» согласилась с иском Миронова А.В. Пояснила, что участок № Чумаковой Н.И. был предоставлен дополнительно к участку №, однако ни заявления, ни решений собрания или правления, ни членской книжки на этот участок в садоводстве не сохранились. Земельный участок был предоставлен Миронову А.В. Чумакова Н.И. не может быть собственником земельного участка. Просила иск удовлетворить.

Ответчица Чумакова Н.И. иск не признала, пояснила, что земельный участок № ей бы предоставлен садоводством дополнительно к участку № в ДД.ММ.ГГГГ году. Землю она обрабатывает, выращивает овощи, ежегодно осушает участок. Законность предоставления земли установлена судебным решением, напротив суд пришел к выводу о незаконности предоставления земельного участка Миронову А.В., и признал незаконным постановление о предоставлении ему в собственность земли. На момент выдачи заключения правления на приватизацию участка решение суда о признании незаконным решения об избрании председателем правления ФИО11В. не вступило в законную силу. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просили дело рассматривать в их отсутствие, иск не признали (л.д.<данные изъяты>).

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дел №, №, суд находит, что иск не основан на законе и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции до 01 июля 2011 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Судом установлено, что СНТ «Гороно» создано в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году и расположено в <адрес>, <адрес>. СНТ «Гороно» действует на основании Устава, утвержденного и зарегистрированного в установленном законом порядке. Садоводство расположено на земельном участке находящемся в коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности.

Чумакова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом СНТ «Гороно», что подтверждается членской книжкой на земельный участок №, содержащей заверенные печатью СНТ «<данные изъяты>» сведения об уплате ей членских взносов и земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Членская книжка на земельный участок № истицей утрачена. Факт предоставления, пользования земельным участком подтвержден протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии обоих земельных участков.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: ориентир: деревня за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>; <данные изъяты> (Массив <адрес>, СНТ Гороно, уч.№), <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства установлены решением Кингисепского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску председателя правления Кидысюк Юлии Николаевны к Чумаковой Надежде Ивановне о признании незаконным решения отчетно-выборного собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ, иску ФИО2, Чумаковой Надежды Ивановны, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Кидысюк Юлии Николаевне о передаче ревизионной комиссии печати, документации и бухгалтерских отчетов садоводства, иску Чумаковой Надежды Ивановны к Миронову Антону Владимировичу, <данные изъяты>», Садоводческому некоммерческому товариществу «Гороно» о признании недействительными решение общего собрания садоводства, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, государственной регистрации права собственности, права на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, иску Чумаковой Надежды Ивановны к ФИО7, <данные изъяты> <данные изъяты>, Садоводческого некоммерческому товариществу «Гороно» о признании недействительными решение общего собрания садоводства, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, государственной регистрации права собственности, права на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Указанным судебным актом установлено, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ собрание приняло решение об изъятии у Чумаковой Н.И. земельного участка № за нарушение устава СНТ, членскую книжку на ее имя посчитали недействительной.

Постановлением Главы Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № Миронову А.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: для ведения садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный: <адрес>, <адрес>» СНТ «Гороно», участок №.

При вынесении вышеуказанного решения общего собрания садоводства установленная законом и Уставом процедура исключения из членов садоводства, а также изъятия земельного участка СНТ «Гороно» не соблюдена.

Сведения о решениях общего собрания или правления СНТ «Гороно» о предоставлении земельного участка Миронову А.В. в документах СНТ «Гороно», выданных для приватизации земли, отсутствуют.

Суд согласился, что постановление Администрации о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № Миронову А.В. на момент его вынесения было законным и обоснованным, поскольку было вынесено на основании документов, выданных органами управления СНТ. Вместе с тем, в связи с тем, что решение об изъятии у Чумаковой Н.И. земельного участка признаны судом недействительным, это постановление признано недействительным.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № иски Чумаковой Н.И. удовлетворены частично. Признаны недействительными решение общего собрания СНТ «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из членов садоводства и изъятия у Чумаковой Н.И. земельного участка № в СНТ «Гороно», постановление Администрации МО «<адрес> муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка № в СНТ «Гороно» Миронову А.В. в собственность бесплатно, государственная регистрация права собственности за Мироновым А.В. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, <данные изъяты> <данные изъяты>: <адрес>, <адрес>; <данные изъяты> (<адрес>, СНТ <данные изъяты>, уч.№), <данные изъяты>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В гражданском деле № участвовали СНТ «Гороно», Чумакова Н.И. и Миронов А.В.

После вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Чумакова Н.И. в правлении СНТ «Гороно» ДД.ММ.ГГГГ получила заключение о соответствии границ земельного участка и обратилась в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка № в СНТ «Гороно» в собственность бесплатно (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «<адрес> муниципальный район» издано постановление № «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» для ведения садоводства Чумаковой Н.И.» (л.д.<данные изъяты> Право собственности за земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.<данные изъяты>).

Согласно материалам дела № Миронов А.В. является членом СНТ «Гороно» с ДД.ММ.ГГГГ года, ему в пользование был предоставлен земельный участок №. При этом из представленной суду в дело № выписки из протокола заседания правления СНТ «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.В. принят в члены садоводства и ему предоставлен в пользование земельный участок № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

Указанным судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было восстановлено право пользования Чумаковой Н.И. земельным участком № и прекращено право собственности и пользования Миронова А.В. в отношении этого земельного участка. Таким образом, Миронов А.В. является ненадлежащим истцом по делу о признании недействительными постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и государственной регистрации права собственности на землю.

При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении органом местного самоуправления предельного максимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что заключение правления СНТ «Гооно» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии границ садового земельного участка выдано неполномочным лицом – председателем правления ФИО11В., правового значения для разрешения спора не имеют. Решение перевыборного собрания членов садоводства от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО11В. была избрана председателем правления, было признано незаконным решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Кидысюк Юлии Николаевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Гороно» о признании незаконным решения общего собрания членов садоводства. В своем решении суд не указал, с какого времени решение собрания СНТ «Гороно» признано незаконным. Судебное решение вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ. Новый состав правления и председатель правления были избраны общим собранием членов СНТ «Гороно» ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО11В. вправе была выдавать заключение правления ДД.ММ.ГГГГ. Заключение правления не оспорено в суде и не признавалось судом недействительным (л.д.<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах в иске Миронову А.В. может быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Миронову Антону Владимировичу к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Чумаковой Надежде Ивановне о признании недействительными постановления, государственной регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья