гражданское дело № 2-1469/2011



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Рябинина К.В.,

при секретаре Сванидзе А.М.,

с участием представителя истца Ермаковой Н.В., представителя ответчика Землянкиной О.Б.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Вячеслава Анатольевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании принять периодов работы к зачету льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на включение в специальный стаж и об обязании принятия к зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> и обязании назначить пенсию с момента обращения с заявлением. В обоснование иска указано, что ответчик необоснованно отказал истцу в принятии к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды работы, так как в указанные периоды работы истец работал <данные изъяты> и на день обращения за назначением песни у него имелся необходимый льготный стаж работы.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и обстоятельства, на которых они основаны.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, указав, что истцом им не были представлены документы, подтверждающие льготный стаж работы, так как не представлены документы, подтверждающие способ сварки. В связи с этим ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной пенсии.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, находит иск обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее – Список № 2).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее – Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756.

Согласно Списку № 2 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные, раздел XXXII.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истец работал в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> (л.д.6-10).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в учреждение Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием необходимого льготного стажа работы.

Решениями комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ Управление пенсионного фонда по Кингисеппскому району (далее - Комиссии) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие способ <данные изъяты> в вышеуказанные периоды работы. Стаж в особых условиях труда по Списку № 2 Комиссией установлен в размере <данные изъяты>. (л.д.15-26).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1998 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> по решению регистрационной палаты мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ . <данные изъяты> решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о ликвидации данного юридического лица. Документы по личному составу переданы на хранение <данные изъяты>.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга проведена проверка факта работы и составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ , в котором установлены нижеследующие обстоятельства:

Приказом о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно <данные изъяты>

Приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истец, <данные изъяты> условия труда – <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В лицевых счетах количество рабочего времени соответствует норме рабочего времени, установленного трудовым законодательством.

Согласно ЕКТС (выпуск 2, Москва 1986) в характеристику работ электрогазосварщика входит ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности во всех пространственных положениях сварочного шва, а также автоматическая и механическая сварка деталей средней сложности.

Выпрямитель сварочный ВД-502-2 предназначен для однополостной ручной сварке штучными электродами, а также может быть использован для полуавтоматической и автоматической сварки под слоем флюсов.

Должность электрогазосварщика по Списку № 2 в любом подразделении включена в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ истец прошел аттестацию по <данные изъяты>, имея стаж <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании ст.67 ГПК РФ из представленных суду письменных доказательств судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>. Данное обстоятельство усматривается из приказа о переводе истца на работу <данные изъяты>, приказа об увольнении, технической документации на <данные изъяты> и удостоверения об аттестации <данные изъяты>.

Помимо вышеизложенного, в соответствии со Списком № 2 1956 года право на досрочную пенсию имеют газосварщики и электросварщики и при этом данным списком не предусмотрены способы сварки.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ архивной службы Нарвской городской канцелярии, в соответствии с лицевыми счетами, приказами по кадрам, личной карточке работника истец работал на основном производстве полный рабочий день. Согласно данных, указанных в «Социалистических обязательствах» профессия электрогазосварщик является льготной.

На день обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовало Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской республики в области пенсионного обеспечения от 25.06.1993 года, согласно ст.4 которого, для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и/или Эстонской Республики, а также трудовой стаж, признаваемый на территории любой из Сторон.

На основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который он просит засчитать в льготный стаж, работал на участке <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Кроме этого, в силу положений Списка № 2 1956 года право на досрочную пенсию имеют газосварщики и электросварщики и при этом данным списком не предусмотрены способы сварки.

На основании вышеизложенного, периоды работы истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано <данные изъяты>. С учетом льготного стажа, установленного ответчиком, льготный стаж истца по Списку № 2 составляет <данные изъяты> Следовательно, истцом отработан необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составлял более 25 лет, но на день обращения к ответчику о назначении пенсии истцу не исполнилось 55 лет, так как дата рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеуказанной нормы, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как просит истец, так как право истца на получение пенсии возникло после того, как ему исполнилось 55 лет. Иск в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ермакова Вячеслава Анатольевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области засчитать Ермакову Вячеславу Анатольевичу в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области назначить Ермакову Вячеславу Анатольевичу трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья