Дело № 2-1348/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2011 года в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Булавина В.В.

при секретаре Тастуховой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей истцов - адвокатов Выборовой Л.В. и Дементьевой И.Ю.,

представителя ответчика- администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» -Чернявской М.Ю.,

представителя ответчиков- ООО «Компания «Гарант-Сервис» и индивидуального предпринимателя Давыдова А.А.- адвоката Наумкина И.В.,

представителя третьего лица на стороне истцов- Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области- Демичева А.А.,

гражданское дело по иску Алёшиной Галины Павловны и Харитоновой Нины Андреевны к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Гарант-Сервис», индивидуальному предпринимателю Давыдову Артуру Александровичу о признании незаконным разрешения на строительство, обязании запретить строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Алёшина Г.П. и Харитонова Н.А. обратились в суд с иском о признании незаконным разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ капитального строительства здания комплекса по оказанию бытовых услуг населению по адресу: <адрес>, у <адрес>-в, обязании администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» запретить строительство указанного здания комплекса по оказанию бытовых услуг населению.

Указали, что на земельном участке находится сквер с многолетними насаждениями, тротуарные дорожки, электрическая подстанция, на участок выходят подъезды жилого дома по адресу: <адрес>-а, и входы в магазины, расположенные в указанном доме и в доме по адресу: <адрес>. В недрах земельного участка проходят различные коммуникации. Часть участка используется в качестве площадки для уличных игр.

Строительство планируется с нарушением санитарной зоны, установленной СанПиН ДД.ММ.ГГГГ что было установлено заключением экспертизы, проводившейся по гражданскому делу №.

Решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано незаконным постановление главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов общественных обсуждений строительства комплекса по оказанию бытовых услуг населению». Этим решением суда установлено неисполнение администрацией района Методических рекомендаций по привлечению населения к обсуждению и решению проблем экологической безопасности, утвержденное в 2004 году приказом Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, а также несоблюдение процедуры информирования о градостроительной деятельности.

Распоряжением главы администрации МО «Кингисеппский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ закреплен способ информирования населения о предстоящем строительстве -проведение публичных слушаний. Опубликование такой информации в газете «Восточный берег» не соответствует указанному Распоряжению, кроме того, такая публикация состоялась уже после получения оспариваемого Разрешения на строительство.

Полагают, что строительство здания комплекса по оказанию бытовых услуг нарушает их права на благоприятную окружающую среду, на участие в принятии решений в области градостроительной деятельности, на использование земельных участков, прилегающих к их дому(л.д. 3-6).

Истцы Алёшина Г.П. и Харитонова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. ).

Представители истцов в судебном заседании требования поддержали.

Представитель третьего лица на стороне истцов- Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области- полагал требования обоснованными. Представил письменный отзыв, в котором указал, что строительство комплекса бытовых услуг нарушает требования как действовавшего на момент выдачи оспариваемого разрешения на строительство СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, так и действующего в настоящее время СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10(п. 7.1.12), поскольку объект относится к 5 классу, который должен иметь санитарно-защитную зону 50 метров(л.д.23-24).

Представители ответчиков- администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», ООО «Компания «Гарант-Сервис» и Давыдова А.А.(не явившегося в судебное заседание) в судебном заседании иск не признали, ходатайствовали о прекращении производства по делу по основаниям ст.248 ГПК РФ- в связи с наличием вступившего в законную силу решения Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в иске ФИО10 и ФИО11 о признании незаконным того же разрешения на строительство.

Суд полагает, что настоящее дело возникло из публичных правоотношений, поскольку Алёшина Г.П. и Харитонова Н.А. оспаривают решение и действий (бездействия) органов местного самоуправления, следовательно, по нему подлежат применению положения главы 23 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

В соответствии со ст.250 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.

Решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в иске ФИО10 и ФИО11 к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», администрации МО «Кингисеппское городское поселение», Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Гарант-Сервис», индивидуальному предпринимателю Давыдову А.А. о признании незаконной процедуры выбора земельного участка, признании незаконным разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ капитального строительства здания комплекса по оказанию бытовых услуг населению по адресу: <адрес>, у <адрес>-в, обязании администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» запретить строительство указанного здания комплекса по оказанию бытовых услуг населению(л.д. ).

Таким образом, по настоящему делу, возникшему из публичных правоотношений, имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу, следовательно, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.224-225, 248 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по гражданскому делу № по иску Алёшиной Галины Павловны и Харитоновой Нины Андреевны к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Гарант-Сервис», индивидуальному предпринимателю Давыдову Артуру Александровичу о признании незаконным разрешения на строительство, обязании запретить строительство.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья