П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-132/2010
г. Кингисепп. 21 июня 2010 года.
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Аржаненко Т.Л.,
с участием: законного представителя юридического лица – заведующей <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности – Силантьевой Ольги Семеновны,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 3 по Ленинградской области, свидетельство о внесении записи №,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору за исполнением предписания ОГПН Кингисеппского района № 208/180/1-8 от 11 июня 2009 года, а также за выполнением обязательных требований по обеспечению пожарной безопасности <данные изъяты>, проводимого государственным инспектором Кингисеппского района по пожарному надзору ФИО7., на основании распоряжения начальника отдела ГПН Кингисеппского района № 124 от 04 мая 2010 года было выявлено, что данной организацией нарушены требования нормативных документов, устанавливающих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности к зданиям, сооружениям, территории, а также к их эксплуатации: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 и иных нормативных актов, а именно:
- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты (Федеральный закон от 04 июля 2008 года № 123-ФЗ ст. 4 п/п 4, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 «Перечень зданий сооружений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» п. 9 таблицы 1);
- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой оповещения людей при пожаре в соответствии с НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (Федеральный закон от 04 июля 2008 года № 123-ФЗ ст. 4 п/п 4, ППБ 01-03 п. 3, 16, 102, НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» таблица 2, Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 25 октября 2006 года № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 года № 45);
- двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах (Федеральный закон от 04 июля 2008 года № 123-ФЗ ст. 4 п/п 4, ППБ 01-03 п. 3, 34, 52, СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» п.4.15)
- двери электрошитовой и кладовой не являются противопожарными с требуемым пределом огнестойкости () 3d 1)н< 2) Я |
- двери электрощитовой и кладовой не являются противопожарными с требуемым пределом огнестойкости (Федеральный закон от 04 июля 2008 года № 123-ФЗ ст. 4 п/п 4, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-98* «Общественные здания» п. 1.82)
- не обозначены категории по взрывопожароопасности и классу зоны по ПУЭ на дверях производственных складских помещений (Федеральный закон от 04 июля 2008 года № 123-ФЗ ст. 4 п/п 4,ППБ 01-03 п. 33)
необходимо 5. С е. ; ответственн При дедушка, ба |
- отсутствуют окна в подвальных помещениях детского сада (Федеральный закон от 04 июля 2008 года № 123-ФЗ ст. 4 п/п 4, ППБ 01-03 п. 3, 40, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания» п. 1.12).
В связи с чем, 10 июня 2010 года в отношении <данные изъяты> был составлен протокол № 292 об административном правонарушении.
В судебном заседании законный представитель юридического лица – <данные изъяты> - Силантьева О.С. вину в совершении данного правонарушения признала полностью, подтвердив наличие всех перечисленных в протоколе об административном правонарушении нарушений, и пояснив, что указанные нарушения Правил пожарной безопасности возникли из-за отсутствия у <данные изъяты> финансирования. В настоящее время Комитетом финансов <данные изъяты> решается вопрос по выделению денежных средств на противопожарную сигнализацию, обработка документации по которому в ближайшее время скоро завершится. Будут устранены и другие нарушения, выявленные в ходе проверки и указанные в протоколе. Просит о не строгом для <данные изъяты> наказании.
В соответствие с п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Так, судом установлено, что с 11 октября 1994 года Силантьева Ольга Семеновна является заведующей <данные изъяты>, согласно копии выписки из приказа № 73 по Комитету по образованию АМО «<данные изъяты>» Ленинградской области от 11 октября 1994 года (л.д. 7) и справке об этом от 21.06.2010 г. № 900, представленной в судебном заседании.
<данные изъяты> зарегистрирован Межрайонной ИФНС № 3 по Ленинградской области и включена в Единый государственный реестр юридических лиц под №, о чем выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
04 мая 2010 года распоряжением № 124 по территориальному отделу ГПН Кингисеппского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области, в целях контроля за соблюдением пожарной безопасности, в соответствии с пятилетним планом проведения мероприятий по надзору назначено плановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, а также исполнения предписаний ГПН 208/180/1-8 от 11 июня 2010 года на территории, в зданиях и сооружениях контролю части имущественного комплекса <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 2).
10 июня 2010 года по результатам указанных мероприятий по контролю государственным инспектором Кингисеппского района по пожарному надзору ФИО7 составлен акт проверки № 124 <данные изъяты> и составлен протокол № об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении указанного лица (л.д. 3-4). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ законному представителю Силантьевой О.С. разъяснены, копия протокола ею получена в этот же день (л.д. 5-6).
С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что юридическим лицом – <данные изъяты> нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд относит признание законным представителем <данные изъяты> Силантьевой О.С. вины, а также отсутствие административных правонарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Суд считает, что ссылка законного представителя <данные изъяты> Силантьевой О.С. на недостаточность финансирования учреждения не может быть принята судом во внимание, поскольку данное обстоятельство не снимает с должностного лица - <данные изъяты> Силантьевой О.С. обязанности по принятию мер для выполнения учреждением противопожарных правил и ответственности за их несоблюдение.
С учетом всех обстоятельств данного дела об административном правонарушении, и того, что <данные изъяты> является единственным дошкольным образовательным учреждением в <адрес>, суд полагает нецелесообразным применение наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья_________________Аржаненко Т.Л.